© 2007 Democraten Echt-Susteren

 

Home.Nieuws  .Over ons .Info.Contact.Archief.

Voorzitter:

Hugues von Schwartzenberg

 

Secretaris:

Marian Bruijsten-van de Berg

 

Penningmeester:

Joep Jeurissen

 

DES nieuws en commentaar
RSS
Feed

Raadsleden:

 

Jan Cremers

 

Marian Bruijsten-van de Berg

 

Elly Janssen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Commissieleden:

Democraten Echt-Susteren

 

31-01-2012

Raadsinformatiebrief n.a.v. motie DES

 

15-12-2011

Inbreng raadsfractie DES raadsvergadering 15-12-2011

 

30 november 2011

Antwoord Gemeente Echt-Susteren op motie 44 van DES

 

10 november 2011

Algemene beschouwingen 2011

 

20 oktober 2011

Extra raadsvergadering op donderdag 20 oktober 2011

 

29 september 2011

Amendement vertrouwenscommissie

 

7 april 2011

Motie van Treurnis

 

10 november 2010

Amendement: Algemene bedrijfsreserve

 

10 november 2010

Motie: abominabele huisvesting jongerenverenigingen

 

10 november 2010

Motie: invoeren bestuurlijke boete

 

10 november 2010

Amendement: kwijtschelding gemeentelijke heffingen / belastingen

 

10 november 2010

Motie: collectieve inkoop energie

 

10 november 2010

Motie: verordening medezeggenschap Dorpsraden

 

10 november 2010

Motie: bestemmingsplan wijziging Residentie Hommelheide

 

10 november 2010

Motie: verruiming openingstijden op zondag.

 

9 juli 2010

Motie: bezuinigingen budget voor de rekenkamer

 

9 juli 2010

Motie: betreffende het leerlingenvervoer schoolbezoek en gymnastiekonderwijs primair onderwijs.

 

9 juli 2010

Motie: structurele bezuiniging programma onderwijs

 

10 juni 2010

Amendement: verleggen veldweg achter Brachterzijde 26 te St.Joost

 

10 juni 2010

Motie: leerlingenvervoer schoolbezoek en gymnastiekonderwijs primair onderwijs

 

10 juni 2010

Amendement: Plangebied Wijenpasweg

 

22 januari 2010

Initiatiefvoorstel: financiele hulp voor noodlijdende bevolking Haiti.

 

20 januari 2010.

Initiatiefvoorstel: educatieve wandel en fietsroute

 

  

    Raadsinformatiebrief Gemeente Echt-Susteren

 

Informant: H. Wauben

 

Afdeling/Team: Team Beleidsontwikkeling       Portefeuillehouder: Beckers, J.P.H.

Telefoon: 0475-478880

E-mailadres: H.Wauben@echt-susteren.nl

 

 

 

Onderwerp

Datum B&W verg.: 31-1-2012

Raadsinformatiebrief n.a.v. motie DES (nr. 102) inzake integraal beleid welzijn en sociale zaken.

 

Samenvatting

Tijdens de begrotingsbehandeling d.d. 10 november 2011 is een motie van fractie DES aangenomen. In deze motie wordt het college verzocht om met spoed te onderzoeken welke voordelen integraal beleid welzijn en sociale zaken kan opleveren. Gevraagd wordt de raad hierover uiterlijk 1 februari 2012 te informeren.

Financiële consequenties

n.v.t.

Juridische consequenties

n.v.t.

 

Achtergrond / geschiedenis

Tijdens de raadsvergadering van 10 november 2011 is door de gemeenteraad een motie van fractie DES (unaniem) aangenomen. In motie 102 wordt het college verzocht om met spoed te onderzoeken of het gaan voeren van een integraal beleid welzijn en sociale zaken ertoe kan leiden dat cliënten niet van

het kastje naar de muur worden gestuurd en cumulatie van dubbele (handmatige) werkzaamheden hierdoor voorkomen kan worden.

 

Toelichting

In de nabije toekomst zijn enkele (landelijke) ontwikkelingen op deze beleidsterreinen van groot belang. Enerzijds werken gemeenten aan het doorontwikkelen van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo), vooral door het introduceren van "de Kanteling". Anderzijds komen er nieuwe kansen voor onze

gemeente door het invoeren van de Wet Werken naar Vermogen. De drie gemeentelijke teams die met deze onderwerpen belast zijn (Wmo, sociale zaken, beleidsontwikkeling) zijn zich van de voordelen van integraal werken zeer bewust, en werken al enige tijd aan ideeën en oplossingen om te komen tot

werkbare systemen en ondersteuningsaanbod. De gemeente Echt-Susteren draagt- ook in de contacten met samenwerkingspartners - deze nieuwe werkwijze actief uit. In een traject met adviesbureau Telengy zijn inmiddels bakens gemarkeerd, en is een aanzet gegeven voor een intensievere manier van samenwerken.

Hierbij staan centraal de uitgangspunten van de Kanteling (die overigens mede onderschreven worden door cliëntenraad Soza en Wmo-platform):

1. in een eerste (keukentafel)gesprek zal een inventarisatie plaatsvinden van de ondersteuningsvraag, en zal ook de "vraag achter de vraag" worden achterhaald.

2. inwoners met ondersteuningsvragen (participatievragen) worden allereerst uitgenodigd vooral ten volle hun eigen vermogens in te zetten. Het gaat hier om lichamelijke vermogens, psychische

vermogens en financiële vermogens.

3. daarna wordt de onmiddellijke omgeving van de cliënt aangesproken. Veelal kan door het eigen "zorgnetwerk" hulp en ondersteuning geboden worden. Hier kan gedacht worden aan huisgenoten, mantelzorgers, directe buren en familie.

4. de derde cirkel omvat de aanwezige algemene en collectieve voorzieningen in de eigen wijk of buurt. Het is van groot belang van deze bestaande voorzieningen optimaal gebruik te maken (voorzover aanwezig en geschikt). De welzijnsorganisatie Menswei is hier op diverse fronten bezig (zie het project ouderenadvisering, de reeds opgezette wijksteunpunten, het project Zorg in eigen Dorp te Koningsbosch, etc).

5. indien er dan nog specifieke ondersteuningsvragen dienen te worden opgelost kan gedacht worden aan de individuele voorzieningen die vanuit Sociale Zaken en de Wmo kunnen worden aangereikt.

 

Team Wmo organiseert op 16 februari a.s. een expertmeeting. Tijdens deze bijeenkomst wordt een aantal sprekers uitgenodigd dat de gemeente helpt bij het beantwoorden van vragen die verband houden met cruciaal te maken beleidskeuzes in het kader van de transitie extramurale begeleiding en kortdurend verblijf vanuit de AWBZ naar de Wmo. Deze visie vormt het startpunt voor de verdere organisatie om ervoor te zorgen dat als de burger op 1 januari 2013 met een zorgvraag voor extramurale begeleiding aan het loket staat, de voorziening krijgt die hij nodig heeft. Daarbij wordt niet alleen gedacht aan het bieden van individuele voorzieningen, maar vooral ook aan algemene en collectieve voorzieningen. Daarvoor is een samenwerking met team welzijn noodzakelijk. Ook zal de samenwerking met team SoZa opgezocht worden om te bekijken of bijvoorbeeld mensen met een uitkering kunnen participeren als vrijwilliger. Dergelijke ideeën zullen de komende tijd nader uitgewerkt moeten worden om dit integrale beleid vorm te geven.

 

Via de raadsinformatiebrief van 6 januari 2012, behandeld in de B&W vergadering van 17 januari 2012 bent u geïnformeerd over de aangescherpte WWB per 1 januari 2012 en de gevolgen daarvan voor de gemeentelijke organisatie en de doelgroep. Tevens bent u op de hoogte van de acties die de gemeente reeds heeft uitgezet en nog gaat uitzetten, waaronder de communicatie naar de doelgroep en het in overeenstemming brengen van het gemeentelijk beleid met de aangepaste wet.

Voor wat betreft de Wet Werken naar Vermogen die hoogstwaarschijnlijk per 1 januari 2013 in werking treedt, zijn we in de regio Roermond bezig met een voorbereidingstraject, met als doel het ontwikkelen van een gezamenlijke visie en vervolgens het aanpassen van de bedrijfsvoering en dienstverlening op

de nieuwe wet.

 

Het college onderschrijft de wens van de gemeenteraad om zoveel mogelijk integraal te werken. Integraal werken biedt voordelen voor onze inwoners en cliënten, en ook voor de gemeentelijke organisatie. Het is in het gemeentelijk dienstverleningsconcept een van de peilers, zie hiervoor ook de

ontwikkelingen van ons centrale loket. Het college zal hierover regelmatig in commissievergaderingen en themabijeenkomsten (zie Wmo-thema's de Kanteling en transitie AWBZ-begeleiding) met de politieke gremia terugkoppelen.

Vermeld dient hier nog te worden dat het een gezamenlijke verantwoordelijkheid betreft. Met name de wethouders voor Sociale Zekerheid, Wmo, Welzijn en Ontwikkeling zijn aan zet. Gezien het belang voor de burgers en de ontwikkelingen van het Rijksbeleid is een integrale aanpak zoals hierboven verwoord bittere noodzaak.

 

 

Raadsvergadering 15 december 2011.

Bijdrage raadsfractie DES

 

Agendapunt: 7 Nota verbonden partijen.

DES vindt het prima dat er een nota verbonden partijen wordt vastgesteld, waarin heel duidelijk is uitgelegd welke vormen en manieren er bestaan om samen te werken, al of niet in de vorm van verlengd lokaal bestuur.

Maar wij hechten er wel aan dat de verplichte paragraaf verbonden partijen jaarlijks wordt ingevuld, anders dan alleen verwijzing naar deze nota. In art. 15 van het BBV moet de paragraaf tenminste de visie op verbonden partijen in relatie tot de uitvoering van de doelstellingen zijn opgenomen in de begroting plus de beleidsvoornemens over verbonden partijen. DES is principieel al geen grote voorstander van WGR of WGR-plus regelingen wegens het ontbreken van een democratisch gekozen bestuur. Overigens heeft een raad niet veel te willen als het college dit wel wil, want toestemming zal een raad moeten geven als het voornemen tot samenwerken niet in strijd is met het recht of het algemeen belang. Het is het college wat beslist. Een raad kan weinig meer doen als controleren achteraf. Het is immers het college dat beslist, al of niet bijstuurt en als er financieel bijgepast moet worden komt meestal de raad in beeld.

Van groot belang is daarom een goede verantwoording over verbonden partijen aan de raad. Zoals u dat heeft vastgelegd in paragraaf 7.4 in de eerste tot en met de derde lijn. Wenselijk lijkt het ons dat de verantwoordelijke portefeuillehouder niet alleen ad-hoc maar periodiek rechtstreeks de raad informeert. Ook als alles naar wenst en binnen de kaders verloopt en er niets te vertellen valt.

Wil het college ons dit toezeggen?

Met die toezegging kan DES instemmen met het voorstel.

 

Agendapunt 8: Verordening leges 2012.

Normaal zou DES zonder inhoudelijke kritiek instemmen met deze verordening. Maar als wij een link mogen leggen naar agendapunt 7: de najaarsnota 2011 en agendapunt 10: het meerjarenplan WMO beleid 2012-2016  komt er een hevige verontwaardiging in ons op Bij de najaarsnota zien we de telefoonkosten van het bestuur t.w. het college en het MT structureel stijgen met maar liefst 15.000 euro. Onlangs heeft die groep nieuwe digitale telefoons voorzien met allernieuwste snufjes gekregen, terwijl dit gegeven helemaal niets oplevert voor de bereikbaarheid van en dienstverlening aan inwoners. Bij het WMO beleidsplan wordt met veel fraaie woorden gesproken over het meedoen van inwoners, vooral de zwakkere onder ons. En dan fladdert het fraaie erratum legesverordening 2012 binnen. Daarin staat letterlijk dat indien iemand bedlegerig is en dus niet persoonlijk zijn identiteitskaart of paspoort kan aanvragen of ophalen aan het fysieke loket in het gemeentehuis in het centrum van Echt, de gemeente de documenten wel wil bezorgen. Want de dienstverlening staat hoog in het vaandel en we zijn de beroerdste niet. Kosten? Maar 10 euro. Verdorie, realiseert u zich niet dat ook de fotograaf al aan het bed moet komen en eventueel voorrijkosten berekent. Moet u deze mensen nog eens extra bij hun afhankelijkheid in hun beurs treffen. Terwijl zij verplicht een geldig identiteitsbewijs moeten hebben en nergens anders dan bij hun eigen gemeente terecht kunnen. Zelfs consulaten van andere overheden komen in een dergelijk geval met een gratis oplossing. Zo niet de gemeente Echt-Susteren, hier moet het vooral kostendekkend gebeuren voor oudere of erg zieke inwoners. Daarom verhogen ze het tarief voor een invalide parkeerkaart en passant met 25% naar bijna 50 euro. Met het lullig argument dat het elders ook meer kost als wij hier nu berekenen. Bovendien stuurt u iedereen verplicht op keuring, zelfs als hij of zij geen benen heeft. Dit is toch niet normaal. U mag niet vergeten dat de zorgkosten van deze inwoners al een heel groot deel van hun inkomen opslokken, mede met dank aan de rijksoverheid. Daar hoeft u echt geen schep meer bovenop te doen. Als de wc verstopt is bij een vereniging rukt zelfs de ambtenaar plus de wethouder persoonlijk uit, gratis. Hoe staat dit nu in verhouding tot uw woorden en daden? De inkomsten stijgen door dit asociale voorstel minimaal voor de gemeente maar uw zorgbehoeftige inwoners klopt u ondertussen wel hun laatste euro uit hun beurs. DES dient een amendement in.

 

Amendement (ex. Artikel 33 Reglement van Orde)

Aan de voorzitter van gemeenteraad van Echt-Susteren

Ondergetekenden, wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren een amendement in te dienen.

Raadsvergadering: 15 december 2011

Agendapunt: 8 Verordening leges 2012

Overwegende:

Dat ernstig zieke, bedlegerige personen die onmogelijk persoonlijk een aanvraag voor een identiteitskaart of paspoort kunnen indienen wel verplicht zijn een geldige identiteitskaart te bezitten

Dat door ernstige ziekte hoge zorgkosten ontstaan terwijl het inkomen meestal zeer bescheiden is

Dat een aanvraag voor thuisbezoek, door bedlegerigheid wegens ernstige ziekte, slechts zeer beperkt voorkomt

Dat de meerkosten van de opbrengst leges slechts zeer gering is

Besluit tot de volgende wijziging van het onderhavige voorstel:

Punt 1.2.3 (inclusief 1.2.3.1) uit de bij de verordening behorende tarieventabel te verwijderen.

En gaat over tot de orde van de dag,

Jan Cremers, fractievoorzitter

Marian Bruysten, van de Berg, raadslid

Elly Janssen, raadslid

 

Agendapunt 9 : De Najaarsnota 2011

Voor ons ligt de najaarsnota 2011  waarin de lopende begroting door de raad kan worden geëvalueerd en worden bijgesteld. We hoeven wel geen echte keuzes te maken in dit stuk, maar wat ons opvalt is dat er heel wat bijgesteld moet worden dit jaar, en dat de nota niet die duidelijkheid verschaft , die we hadden verwacht .  

In de commissie Budgetcyclus zijn er al reeds  veel vragen gesteld en beantwoord, en normaal gesproken hebben wij niet veel op/of aanmerkingen bij de Najaarsnota,  maar toch zijn ons nog een aantal dingen opgevallen, die wij graag uitgelegd zien.

Op pag. 17 De proceskosten  worden structureel verhoogd met € 10.000,--. Wat betekent dit voor de kwaliteit van de dienstverlening juridische dienst? Gaat u ervan uit dat veroordelingen in bestuursrechterlijke procedures bij Rechtbank en Raad van State  gaan toenemen?

Op de elektriciteitskosten moet jaarlijks structureel geld bij. Nu worden wij als consumenten haast iedere dag door de media en via die vervelende telefoontjes ’s avonds laat  aangespoord om over te stappen op een andere maatschappij, want dat is stukken goedkoper. Wordt het niet tijd om als gemeente eens uit te kijken naar een andere, voordeligere leverancier, of de mogelijkheid te bekijken collectief in te kopen, of te overwegen  toch over te stappen op LED-verlichting?

Super goed natuurlijk, dat het college stilletjes het amendement van de DES –fractie bij de voorjaarsnota, m.b.t. het verlichten van de kerktorens , destijds door de raad afgewezen, toch heeft overgenomen. Het college heeft gelukkig  het licht gezien en het standpunt ingenomen dat verlichting van monumentale kerktorens een taak van de gemeente is.

Op pag. 25 zien wij dat er te optimistisch begroot is op  de opbrengsten terugvorderingen en verhaal via UWV en SVB. Het gaat om een minder opbrengst van € 32.300,-- . De DES-fractie vindt dat er rekening gehouden moet worden met de  nijpende situatie van de debiteuren en vindt dat je deze bedragen moet afschrijven . Zou u dit willen  overwegen om mee te nemen in de begrotingsramingen.

De leenbijstand schijnt explosief te zijn toegenomen, hoe ziet de wethouder het toekomstperspectief?

Op pag. 28. gaan wij  € 85.000,-- subsidie verlenen voor uitbreiding van het bestaande scoutinggebouw Op de Wallen in Susteren, t.g.v. de fusie tussen Scouting Jeanne D’arc en Scouting Susteren. Het is toch de bedoeling dat de gefuseerde clubs gezamenlijk gebruik gaan maken van het gebouw Op de Wallen?

Is het de wethouder bekent dat Scouting Jeanne Dárc een eigen koers vaart en het home achter het kerkhof Mariaveld weer in gebruik heeft genomen en zelfs aan het opknappen is met giften zoals dakpannen, inventaris voormalig GVT en particuliere ZZp-ers plat loopt met verzoeken om gratis materiaal en medewerking?

Op pag. 33 vinden wij het vreemd dat er niet staat hoe hoog de kosten zijn van externe ondersteuning bij het digitaliseren van Bestemmingsplannen. Hoe hoog zijn die kosten en kan onze organisatie dat niet zelf doen?

 

Wij zijn geschrokken van het structureel tekort € 165.000,-- per jaar op de voorziening onderhoud gebouwen. Schijnbaar is het onderhoud gemeentelijke gebouwen jarenlang verwaarloosd. Zou u ons in een raadsinformatiebrief kunnen vertellen wie hiervoor verantwoordelijk is?

Verder is DES verheugd dat B en W eindelijk invulling aan de DES-motie heeft gegeven m.b.t. invoering bestuurlijke strafbeschikking in onze gemeente. Het is geen groot bedrag, maar op termijn zouden daar de kosten inzet BOA’s mede uit gefinancierd kunnen  worden.

We hadden ze alweer klaar liggen de jaarlijkse vraag van de DES-fractie waarom 2 ton aan uitbetaalde uren nu en in de toekomst niet kunnen worden toegerekend aan de grondexploitaties. Maar u was ons voor en heeft dit mooi opgelost door de € 200.674, -- middels deze najaarsnota af te ramen. Bovendien einde jaarlijks gezeur.

Tot zover in eerste instantie.

 

Agendapunt 10 Meerjarenplan WMO beleid 2012/2016

Enerzijds vindt DES het wat vreemd dat aan het raadsvoorstel een opleg notitie gekoppeld is. Anderzijds is het heel jammer dat de uitgebreide notitie van het WMO-platform niet integraal bij dit raadsvoorstel is gevoegd, zoals door het platform is verzocht. Als DES met de eerste opmerking mag beginnen, wij zouden het zeer op prijs stellen als de financiële consequenties, de risico’s en de bespreek suggesties verder uitgewerkt worden. Vooral de beoogde maatschappelijke effecten moeten vooraf duidelijk gesteld worden. Wij hebben graag een uitwerking hiervan op korte termijn. Helaas moeten wij dit concept beleidsplan 2012-2016 nu vaststellen omdat dit een verplichting is. Ten tweede willen wij de scheidende leden Hessels en de Baer van het WMO-platform hartelijk bedanken voor hun tomeloze inzet en integrale werk. Zij hebben steeds gehamerd op integraal beleid zodat de cliënten niet van het kastje naar de muur en verantwoordelijke wethouders heen en weer gestuurd werden. Helaas is het besef dat integraal beleid noodzakelijk is maar traag doorgesijpeld bij het bestuur.

In het raadsvoorstel geeft u aan de eigen bijdrage voorzieningen- de inkomensgrens en vermogens toets verder te gaan uitwerken. De inkomenstoets is in flagrante strijd met het vigerend rijksbeleid! Hoe denkt u daarmee om te gaan. DES is geen voorstander dat hulpbehoevende mensen geen hulp krijgen omdat u hun inkomen te hoog vindt. Dat kunt u ons inziens anders regelen door bijvoorbeeld een eigen bijdrage op maat te vragen. Maar ze bij voorbaat al uitsluiten gaat ons op dit moment veel te ver.

DES constateert dat het gevoerde WMO-beleid vanaf de invoering tot nu toe best een groot succes genoemd mag worden. Dit met dank aan allen die hiertoe hebben bijgedragen, de vakwethouders, de beleidsmedewerkers en de uitvoerende diensten. Maar ook lof aan de raad die bij de invoering van de WMO stevig sturing heeft gegeven door o.a. raad breed terzake een viertal moties van de gezamenlijke oppositiepartijen te steunen. De WMO is een raamwet die nu door de kanteling, decentralisatie AWBZ, de krimp in de bevolking, de welzijnsplannen nieuwe stijl, de bedoeling tot tijdige preventie door sport/beweging in te zetten om gezondheidsproblemen te helpen voorkomen, en als laatste de verschraling van faciliteiten in de kernen een heel andere dimensie zal gaan krijgen. Alles gaat veranderen, zoals het was wordt het nooit meer. Inderdaad zal er haast gemaakt moeten worden met het opzetten van voor iedereen toegankelijke algemene en collectieve voorzieningen. Want datgene dat naast de voordeur in de eigen kern wordt geboden gaat de inwoner niet individueel vragen bij de gemeente. Daarom is het zo jammer dat het nu blijft steken bij een opsomming van voornemens zonder dat er meetbare doelen geformuleerd zijn. Ook de participatie van organisaties vanuit de kernen moet beslist verbeterd worden. DES vindt het nog steeds onbegrijpelijk dat onze motie om een verordening dorpsraden te maken niet gesteund werd. Wil je inspraak, meedenken serieus nemen is zoiets gewoon een must, dat zal de tijd ons nadrukkelijk leren. Hoe beleid werkelijk uitpakt wordt niet bedacht achter een bureau maar in de reële werkelijkheid. Daar waar het wringt in de samenleving. Kopiëren van hoe het ergens anders werkt is geen zorg op maat.

DES is het nadrukkelijk eens met de adviescommissie MV die stelt dat de prestatievelden 7, 8 en 9 te summier zijn ingevuld. Het betreft hier geen grootstedelijke problemen zoals in het verslag wordt geantwoord en dat er vanuit de kernen geen signalen zijn gekomen wil nog niet zeggen dat het in Echt-Susteren niet voorkomt.

Huiselijk geweld komt op grote schaal voor, heel regelmatig ook in onze gemeente. Wat gemeld wordt is slechts een heel klein topje van een immens grote berg. Voor verslaafde mensen kun je nog ergens aan een loket aankloppen voor hulp. Maar de steeds groter groeiende groep mensen met een depressie, psychose wordt steeds minder efficiënt opgemerkt en begeleid. Men schijnt hen niet tijdig te bemerken, totdat het tot een climax met soms dodelijke afloop komt. Ook in onze gemeente zie je vaker personen zwervend of bedelend op straat, dat gebeurt gelukkig nog openlijk. De groeiende pogingen om huizen binnen te dringen van kwetsbare mensen en alles te roven wat vast of los zit wordt o.i. nog te veel onderschat. We weten allemaal dat binnen onze gemeente een terugkeer locatie AZC gehuisvest is waarin iedereen binnen 1 maand naar huis moet terugkeren. Gebeurt dit niet zet de politie hen aan de andere kant van de slagboom. Zijn de problemen dan opgelost? Wij denken van niet en verzoeken het college goed te monitoren wat er vervolgens met deze mensen gebeurt. Tenslotte staan ze ingeschreven als inwoner in ons bevolkingsregister. Kortom, het concept beleidsplan is nogal vaag.

De vraag om een spoedig concreet jaarplan met meetbare doelen, financiële gegevens en risico dringt zich op.

DES zal een motie indienen om een jaarplan op te stellen.

DES neemt aan dat een motie om integraal beleid sociale zaken-welzijnsbeleid thans niet opportuun is omdat vorige maand als een motie onzerzijds raad breed werd aangenomen.

 

Motie (ex. Artikel 34 Reglement van Orde)   Susteren, 15 december 2011

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt- Raadsvergadering: 15 december 2011

Agendapunt: 10 Meerjarenplan WMO beleid 2012-2016

Onderwerp: motie Jaarplan 2012

De raad van de gemeente Echt-Susteren,

In vergadering bijeen op 15 december 2011

Gehoord hebbende de beraadslagingen,

Overwegende:

Dat het meerjarenplan WMO-beleid een document zonder echt meetbare doelen, financiële gegevens en benoemde risico’s is

De behoefte aan een jaarplan waarin deze gegevens wel opgenomen zijn groot is

Verzoekt het College van B en W:

Om de raad uiterlijk 26 april 2012 een jaarplan met financiële gegevens, risico’s en meetbare doelen voor te leggen

En gaat over tot de orde van de dag,

Ondertekening:

Jan Cremers, fractievoorzitter

Marian Bruysten, van de Berg, raadslid

Elly Janssen, raadslid

 

 

Agendapunt 11. Beleidsplan re-integratie.

Mag DES haar welgemeende complimenten overbrengen over het zeer duidelijk uitgewerkte beleidsplan 2012? Het leest gemakkelijk en is heel volledig inclusief een evaluatie over het gevoerde beleid, de huidige stand van zaken, een financiële toelichting, de eventuele risico’s en de wijze van inbreng van cliënten organisaties. Nog aangevuld met casussen. Het mag dienen als voorbeeld voor overige beleidsplannen. Die vaak vol staan met ongrijpbare wollige taal zonder dat iemand nog weet wat de kern van de zaak is. Prima.

De resultaten mogen er zijn, er werd door SOZA heel goed en efficiënt omgegaan met de schaarse middelen. Minder tevreden is DES over de resultaten van de reïntegratie bureaus waar trajecten zijn ingekocht. Bij de op uitstroom naar betaald werk gerichte trajecten slaagden slechts 35 tot en met 56% van de deelnemers, als het een reguliere school betrof was had deze allang haar deuren moeten sluiten van de onderwijsinspectie. Beter scoorden de trajecten met als doel sociale activering, bij één bedrijf zelfs 100%. Dat zijn pas resultaten. Daar kun je mee thuis komen. De gemeente krijgt in 2012 een veel kleiner budget voor re-integratie, dus zal selectiever moeten kijken wie wel een kans krijgt en wie niet. Dat zou geen probleem zijn als er geen harde kern aanwezig is waar alle inzet toe nu toe gefaald heeft.

 

 

Één regionaal arbeidsmarkt beleid lijkt ons een prima initiatief. Het verminderde WSW-budget is wel nog niet bekend, maar wij moeten er rekening mee houden dat er veel minder geld binnenkomt die het de gemeente uiterst moeilijk maakt om uitkeringsgerechtigden in de sociale werkvoorziening te plaatsen.

DES merkt op pag. 8 onder H.3. Financiering op dat er slim omgegaan is met een terug betalingsverplichting aan het Rijk. Door creatief de doorberekening van uren en de kosten schuldhulpverlening ten laste van het participatiebudget te brengen hoefde Echt-Susteren niets terug te betalen. Komend jaar zullen de uren van de dienst op een andere post geboekt moeten worden wil men nog kunnen spreken van een reëel integratiebeleid. Hoe meer mensen uit de uitkering de gemeente naar betaald werk kan leiden hoe beter het is voor onze eigen financiële positie. In de voorjaarsnota komen we daar beslist op terug.

Benieuwd zijn we vooral naar de aanpak harde kern. Kan de wethouder kort toelichten wat hiermee bedoeld wordt. Hier staat wel netjes omschreven dat er lastige cliënten zijn die niet alleen veel geld kosten maar ook veel overlast door hun gedragingen geven een extra inzet krijgen. DES denkt dat u bedoelt als iemand niets wil, helemaal geen eigen verantwoordelijkheid neemt en alleen een inkomen eist dat u dan in het uiterste geval de uitkering kort of zelfs beëindigd?

Sociale activering mag best van DES, maar als u van mensen vraagt werk te doen voor andere inwoners, dan moet dit werk ook lonen. Het premiebeleid zal niet veel animo krijgen, wij denken aan een betere regeling. Een vrijstelling zoals alleenstaande ouders maximaal 3 jaar ontvangen zou goed helpen om dit gestalte te krijgen. Is een dergelijke regeling mogelijk?

DES kan instemmen!

 

Agendapunt 12. Beheerplan Gebouwen

In de voorliggende nota Beheerplannen Gebouwen 2012-2021 wordt in variant 2 geschreven  dat vanaf 2015 geen onderhoudskosten meer worden betaald voor de locaties aan de Schoolstraat in Nieuwstadt en de Heerweg in Schjaelberg. Beide locaties zijn onderdeel van toekomstige herontwikkelingsplannen, waarvan wordt aangenomen dat deze plannen rond 2015 in gang zijn gezet. Verder is er in deze variant rekening gehouden met het op termijn onderbrengen van de beheer- en onderhoudskosten bij de Stichting Multi-functioneel Centrum Roosteren.

 

Onze vraag is,

wat is de stand van zaken met betrekking tot deze herontwikkelingsplannen?

Wat bedoeld u met  Onvoorziene omstandigheden  die oorzaak kunnen zijn van het niet haalbaar blijken van de locaties Nieuwstadt en Roosteren?

Wat gebeurt er met de kinderopvang van de locaties aan de Schoolstraat Nieuwstadt en aan de Heerweg indien inderdaad de herontwikkelingsplannen in 2015 in gang worden gezet?

Waarom is dit stuk niet in de commissie behandeld?

Tot zover in eerste instantie

 

Agendapunt: 15 Herstructurering Handelsterrein de Wolfskoul.

Deze herstructurering juicht DES van harte toe. Dit is meer dan noodzakelijk. De uitstraling is bar slecht, het maakt een hopeloze rommelige indruk en als geheel kan het nooit functioneel zijn. Ik woon in de onmiddellijke nabijheid en zie de knelpunten dagelijks met eigen ogen. Soms geloof je je eigen ogen niet, als Enexis en de vuilniswagen weer eens die kant uitrijden. Hier moet snel iets ten goede gaan veranderen. Dat erkent ook de Provincie Limburg die dit handelsterrein een rode kaart heeft gegeven. Bij voetbal mag je dan niet meer meedoen in de wedstrijd. Daarom zijn wij uiterst tevreden.dat door zowel de ondernemers vereniging van het handelsterrein, de Limburgse Herstructureringsmaatschappij voor Bedrijventerreinen alsook door de Ontwikkelingsmaatschappij Midden-Limburg (OML) en de gemeente Echt-Susteren, gestart is met de opstelling van dit Masterplan incl. uitvoeringsplan. Voor de korte termijn is 50.000 euro nodig om alvast enkele deelprojecten uit te voeren. De 50.000 euro is afgedekt middels de najaarsnota die we zojuist hebben vastgesteld.

 

Agendapunt: 19 De Julianatunnel.

Eigenlijk zijn wij in de kern Susteren allemaal best verknocht aan onze tunnel. Weliswaar bezit het niet de status van rijksmonument, maar door de aanleg van het spooremplacement met het grootste rangeerterrein van Europa en de Julianatunnel is de kern Susteren pas op de kaart verschenen. In de beginjaren van de vorige eeuw trok de kleine dorpsgemeenschap, om hun schamel inkomen als keuterboertje aan te vullen, maandenlang als brikkebekker over de grens. Meestal met hele gezin. Pas na de aanleg van de tunnel en het emplacement kwam er enige welvaart en werkgelegenheid in Susteren. Het was in die periode dat de mijnindustrie aan haar glorietijd begon. Vele vaders van de huidige inwoners in Susteren werkte of in de mijn of bij het spoor. Onze gemeenschap is hierdoor pas tot bloei gekomen. Dat mogen wij niet vergeten, hier ligt o.i. een verbinding met het verleden die wij moeten koesteren en niet alleen maar verguizen. Want nu ligt het ding in de weg, het deugt voor geen meter meer. Het voldoet niet aan de eisen van de tijd. Soms vraag je jezelf af; Welke eisen? Kun je niet meer van de Heide naar de kern Susteren of andersom? Gebeuren er dagelijks ongelukken? Worden er overvallen gepleegd in de tunnel? Valt er beton op je hoofd of autodak? Loopt hij regelmatig onder water?

Niets van dit alles is aan de orde. De tunnel is onlangs opgeknapt, het wegdek is vernieuwd, de verlichting is nu dik in orde en er valt geen beton meer uit het plafond, het hekwerk is gerepareerd en geschilderd. Dat we als DES niet erg tevreden zijn over het schoonspuiten van de muren, waarbij ook de geglazuurde siertegelrand haar kleur en vorm verloor en de onveranderde trappartijen die nog steeds te glad en te steil zijn mag hier geen afbreuk aan doen. Wij hadden gewoon meer waar voor ons geld verwacht.

Voor ons ligt een rapport van adviesbureau Morales die alle mogelijke varianten heeft bedacht, uitgewerkt en becijferd. De voormalige gemeente Susteren heeft dit al eens laten uitwerken in grote glanzende boekwerken die je hele tafel in beslag namen. Het enige verschil met dit rapport is waar vroeger de duurste variant 7 miljoen gulden kostte er nu een prijskaartje van 5,3 miljoen euro aan hangt. Als het mogelijk was geweest om datgene wat de bestuursopdracht inhield: de structurele problemen oplossen voor de veiligheidsproblemen die het langzame verkeer ondervindt bij het oversteken van de spoorwegverbinding ter hoogte van de Julianatunnel, te realiseren, was dit al meer dan 10 jaar geleden gebeurd. Trouwens we steken de spoorweg niet over, maar gaan er onderdoor. Oversteken, ook op een beveiligde overweg, dat is pas echt gevaarlijk. Met de fiets ga ik veel liever door de tunnel dan over de overweg Stationsstraat. Ik zal beslist niet de enige zijn die er zo over denkt.

Het echte probleem is dat de sterkere verkeersdeelnemer te weinig rekening wenst te houden met de zwakkere deelnemer. Dat is inherent aan de tijd waarin wij leven, dat zien we ook op andere terreinen in de maatschappij.

Is dit wel op te lossen? Zolang de tunnel niet instort zal Prorail er zeker geen voorstander van zijn om ook maar een cent bij te betalen. Door de renovatie kan de tunnel technisch gezien weer zeker 15 tot 20 jaar mee. Ga je als gemeente dan op zeer hoge eigen kosten zelf maar aan de slag? Door enge tunneltjes te graven alleen voor voetgangers en fietsers? Die op tal van plaatsen in Limburg ijlings dichtgegooid zijn omdat ze sociaal zeer onveilig bleken. De kans om aangereden te worden neemt in een aparte fietstunnel niet met tientallen % af, de kans om aangerand of overvallen te worden neemt spectaculair toe. Wat kun je nog meer doen? Alle auto’s eruit? Dat kan! Is dat een oplossing die de gebruiker wenst? Omrijden over de subjectief onveilig aanvoelende overweg Stationsstraat en de drukke onveilige Stationsstraat? Liever langs de Pissummerweg en dan via de overweg aan de Rijksweg Noord? DES denkt dat je daar geen handen voor op elkaar krijgt. Wat rest er dan?

De suggestie die onze partij al eerder ingebracht heeft in de discussie? De suggestiestrook breder of verhoogd en het autoverkeer regelen middels een verkeersinstallatie. Het langzame verkeer is dan minder kwetsbaar en het overige verkeer moet (soms) even wachten voor het verkeerslicht. DES is nog steeds van mening dat dit de beste variant is die je kunt kiezen. Want je mag er gerust vanuit gaan dat Prorail niets aan de tunnel doet tenzij gedwongen wordt. Het voorstel dat u in het raadsvoorstel noemt om de tunnel nadrukkelijk te koppelen aan de visie Spoorpark en deze visie door te ontwikkelen met alle partijen die er baat bij hebben is uitstekend.

DES stemt in met het voorstel.

 

Agendapunt 22: Discussienota ‘Scheiding Kerk-Staat –versus subsidiëring lokale  godsdienstige initiatieven.

Voorzitter de DES-fractie heeft moeite me de titel van deze discussienota.

Het is als eerste misschien goed om aan te geven dat de scheiding tussen kerk en staat nergens wettelijk staat vastgelegd.

Scheiding van kerk en staat betekent dat de staat en de kerk ieder hun eigen zaken regelen en zich niet met elkaar bemoeien of elkaar de regels voorschrijven. Het gaat bij deze scheiding dus in de eerste plaats om het organisatorisch en bestuurlijk gescheiden houden van deze twee grootheden. De overheidsdienaren bemoeien zich niet met de kerk en de dienaren van de kerk bemoeien zich niet met de staat. De scheiding van kerk en staat betekent dus niet de scheiding van religie en politiek, al is dat een gangbare misvatting. We beginnen en sluiten deze politieke vergadering altijd met een gebed.

 Wel is de consequentie van deze scheiding  dat de WET het hoogste gezag heeft en religie in feite (slechts) wordt getolereerd indien en voor zover religie of uitingen van religie niet in strijd zijn met de Wet.

Je bent dus in de eerste plaats burger van  de Nederlandse staat en daarnaast heb je de vrijheid van keuze  welke levensbeschouwelijke weg je wilt bewandelen.

Het geloof is tegenwoordig geen vanzelfsprekendheid meer. Vroeger werden de kinderen liefst dezelfde dag nog gedoopt, en werden  ze voor dat ze zich konden bedenken lid gemaakt van de Katholieke kerk . Steeds meer kinderen worden niet gedoopt zodat ze later een keuze kunnen maken aan de hand van hun eigen levensopvattingen , of ze een geloof willen aanhangen of niet.  

Als je het geloof actief wilt belijden  dan kun je daarvoor terecht in de  kerkelijke instellingen en gebouwen , om daar aan godsdienstige activiteiten deel te nemen, dan kan variëren van het o.a. bijwonen van de Heilige mis, tot een begrafenis , tot een concert op de kerkelijke  hoogfeestdagen. Ook als je niet gelovig bent  kun je aan al deze activiteiten deelnemen.

Daarnaast kun je als gelovig of als niet gelovig mens  volop meedoen aan andere maatschappelijke activiteiten, je kunt je aansluiten bij een sportclub, zangvereniging, fanfare, harmonie enz. en daarvoor kun je ook terecht in een verenigingsgebouw of zaal, of clubhuis waar je die activiteit kunt uitoefenen.

Als het nu gaat om het verlenen van subsidie voor al deze activiteiten zou je deze discussie – nota de titel mee moeten geven:

Lokale maatschappelijke initiatieven  - versus - Lokale godsdienstige ( en dan bedoel ik alle godsdiensten )  initiatieven.  Want het gaat erom  , dat we onderscheid maken tussen de godsdienstige  en maatschappelijke initiatieven en activiteiten..

En dan moet je je afvragen is dat versus wel terecht, de activiteiten staan immers niet lijnrecht tegenover elkaar, in tegendeel. Hoe meer je aan allerlei  activiteiten deelneemt, hoe interessanter   je sociale en maatschappelijke leven wordt .

Daarna  zou je moeten bekijken welke randvoorwaarden de gemeente voor subsidiëring van beide activiteiten zou moeten opstellen.  En je zou die uitgangspunten die wij nú  formuleren over 10 jaar weer tegen het licht moeten houden.

Gezien de ontwikkelingen zowel in de kerk als in het maatschappelijke verenigingsleven zouden die grenzen in de toekomst steeds meer moeten vervagen en de activiteiten en initiatieven die onze inwoners ontplooien integraal bekeken moeten worden. En misschien zou je dan als gemeente ook tot de conclusie moeten komen dat we straks kunnen volstaan met één algemene  subsidieverordening waarin voorwaarden zijn opgenomen  die de lading van subsidiëring van lokale activiteiten  en initiatieven , zowel op maatschappelijk als godsdienstig gebied,  volledig dekken. Het zou dan toch allemaal een stuk eenvoudiger kunnen  worden.

De kerk in de gemeente Echt-Susteren neemt een grote plaats in , zowel in  maatschappelijk als in het cultureel leven. De DES-fractie is er dan  ook voorstander van dat voor alle genoemde onderwerpen subsidieregelingen moeten worden vastgesteld.  De subsidies moeten worden vastgesteld op het aantal inwoners per kern. In het kader van het gelijkheidsbeginsel  vinden wij dat  op de kerkelijke subsidies evenveel  moet worden bezuinigd,  als op andere subsidies van toepassing is geweest.  

In de voorjaarsnota heeft onze fractie al een amendement ingediend om de kerktorens te blijven verlichten, dus we kunnen zeer tevreden zijn over het besluit van College om dit als taak van de gemeente te zien. Uiteraard pleiten wij ook voor duurzame verlichting.

Graag zien wij een voorstel van het College tegemoet, onder welke voorwaarden het onderhoud  en beheer van de gemeentelijke begraafplaatsen kan worden overgedragen aan de parochies.

Wij kunnen  instemmen om de huidige regelingen met de bijpassende budgetten te gebruiken als uitgangspunt bij het voorstellen van andere  varianten.

Tenslotte kunnen wij instemmen met een bijdrage van kerkkoren van € 250,-- , Mocht het amendement om  Zangkoren en jeugdkoren, niet zijnde kerkelijke koren, te vervangen door Zangkoren en jeugdkoren,  worden uitgevoerd, dan vinden wij als DES-fractie dat alle koren moeten voldoen aan de gestelde voorwaarden in de algemene subsidieverordening.

Tot zover in eerste instantie.  

 

Agendapunt: 23 Slotbegrotingswijziging grondexploitatie's 2011

DES zal instemmen met dit gemeenteblad.

Wij zijn het met u eens dat het vooraf moeilijk in te schatten valt welke inkomsten en uitgaven binnen de grondexploitatie's plaatsvinden. In ieder geval gaat dat op voor wel begrote kosten die in tijd verschuiven. Een andere zaak is echter de wel gemaakte maar niet begrote kosten. Dat is gewoon een misser tijdens het begroten. Zorgen baren ons de bijna stilstand van tal van ontwikkelingen. Dat gaat de gemeente Echt-Susteren zeker en vast geld kosten. Het grootste risico is dat de raad niet vooraf kan schatten, hoeveel? Mag DES de wethouder verzoeken de vinger aan de pols te houden en de raad actief te informeren zodat deze niet achteraf voor voldongen financiële feiten komt te staan.

 

 

3 0 NOV. 2011

 

Raadsinformatiebrief  Gemeente Echt-Susteren

Informant: M. Pijpers

Afdeling/Team: Team Wabo

Telefoon: 0475-478468

E-mailadres: m.pijpers@echt-susteren.nl

 

Datum: 28-11-2011

Portefeuillehouder: Hessels, J.

 

Datum B&W verg.: 29-11-2011

 

Onderwerp:

Raadsinformatie naar aanleiding van motie 44 uit raadsvergadering 10-11-2010. Fractie DES verzoekt

het college om te overwegen of het invoeren van een bestuurlijke strafbeschikking kan bijdragen aan

het terugdringen van de maatschappelijke overlast en ter zake een voorstel aan de raad te formuleren.

 

Samenvatting:

 

Per 1 oktober 2011 is de bestuurlijke strafbeschikking in onze gemeente ingevoerd. De bestuurlijke

strafbeschikking lijdt niet tot vermindering van de maatschappelijke overlast aangezien deze

verandering alleen voordelen heeft voor het afhandelen van pv's zoals minder belasting van de

rechtbanken met kleine zaken, rechtstreekse aanlevering van pv's naar het CJIB. Om de

maatschappelijke overlast te verminderen zullen duidelijke regels gesteld moeten worden die goed

gecommuniceerd worden en waar ook handhaving op wordt ingezet (regels die niet gecontroleerd

worden kunnen beter afgeschaft worden).

Het huidige toezicht in de openbare ruimte zal meegenomen worden in de MER samenwerking.

 

Financiële consequenties:

 

n.v.t.

 

Juridische consequenties:

 

n.v.t.

 

Achtergrond / geschiedenis:

 

Het college heeft op 14-09-2010 besloten tot invoering van de bestuurlijke strafbeschikking (BSB). In

september 2011 is de bestuurlijke strafbeschikking ingevoerd. Op basis hiervan heeft de gemeente

meer verantwoordelijkheid gekregen ten aanzien van meldingen en 24 uurs bereikbaarheid. Hier zijn in

dit kader afspraken gemaakt met de politie zodat 24 uurs bereikbaarheid via de meldkamer van de

politie loopt. Spoedeisend zaken worden door de politie opgepakt terwijl minder spoedeisende zaken

worden aangenomen en de dag erna doorgezet naar de gemeente. De invoering van de

strafbeschikkingen in het systeem van het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) gebeurde eerst via

de politie maar dit is sinds de invoering van de BSB overgegaan naar de gemeente. Vanaf 1 oktober

 

worden de verbalen door de gemeente naar het CJIB gestuurd. De vergoeding voor het uitschrijven van

boetes is gelijk gebleven aan de vergoeding die we in het verieden kregen. Te weten, € 25,- per

poltietransactie (mulderfeit) en € 40,- per bestuurlijke strafbeschikking (APV).

 

Toelichting:

 

De verandering zit in de afhandeling van de boete. Onder de invoering van de beschikkingen

(bestuurlijke strafbeschikking en politie strafbeschikking) wordt de overtreder niet meer gezien als

verdachte maar als beschuldigde. Dit houdt in dat de overtreder nu binnen 2 weken verzet moet

aantekenen tegen de beschikking. Doet hij dit niet dan kan het CJIB het geld gaan innen. Verzet is na

die tijd niet meer mogelijk. Het CJIB heeft extra gereedschap gekregen om het geld binnen te krijgen.

Zo mogen ze bijvoorbeeld het boetebedrag incl. administratiekosten rechtstreeks van de bankrekening

van de overtreder halen (ook zonder toestemming). In het verleden werden overtredingen afgehandeld

door het toepassen van het strafrecht waarin een overtreder een aankondiging kreeg als verdachte om

middels een bedrag de overtreding afte kopen. Indien dit niet betaald werd moest de overtreder voor de

rechter verschijnen. Deze bepaalde dan dat de verdachte schuldig was. Dus mensen die niets deden

kwamen voor de rechter waardoor de rechterlijke macht overbelast werd met kleine zaken. Door het

initiatief bij de overtreder te leggen moet hij in actie komen om voor de rechter te verschijnen en is de

venwachting dat dit de rechterlijke macht zal ontlasten.

 

De BSB levert geen directe bijdrage aan het terugdringen van de maatschappelijke overlast. Aangezien

dit alleen invloed heeft op de afhandeling van strafbare feiten.

Per 1 oktober 2011 is de bestuurlijke strafbeschikking ingevoerd.

 

De enige verbetering in het terugdringen van de maatschappelijke overiast is oplossingen bedenken

zodat regels beter nageleefd worden. Dit kan zijn op het gebied van:

 

- handhaven;

 

- regels verduidelijken cq vereenvoudigen;

 

- voorlichting geven.

 

Ter inzage liggende stukken: N.v.t.

 

De burgemeester en wethouders van Echt-Susteren,

De secretaris,                                                         de burgemeester,

 

Drs. G.W.T. van Balkom                                         J.W.IWM.J. Hessels

 

 

 

 

Agendapunt 6 Hamerstukken:

 

Voorzitter,  allereerst moeten wij constateren dat de verordeningen die vastgesteld moeten worden door  de Raad als hamerstukken worden opgevoerd. Het woord hamerstuk geeft  toch altijd  de indruk   van dat is niet zo belangrijk, daar gaan we niet over discussiëren.

 

En dan nog wel ná de begrotingsbehandeling. Het College gaat er dus op voorhand van uit dat de Begroting 2012 wordt goedgekeurd en dat de algemene beschouwingen middels motie’s en amendementen geen invloed hebben op de stukken a tot  en met j van dit  agendapunt . Voorzitter wij vinden dat er wel erg veel vóór de raad wordt gedacht. De fractie DES denkt graag zelf na en bespreekt al deze punten op deze agenda samen met haar steunfractie en haar commissieleden.

 Juist de verordeningen betreffen regelrecht de burgers en door hier hamerstukken van te maken geeft men toch de indruk dat dit dichtgetimmerde voorstellen zijn.

 

Bij de begroting hebben wij een amendement ingediend om de extra verhoging OZB te schrappen,  niet dat wij de ijdele hoop hadden dat dit amendement het zou halen, maar wij wilden toch graag dat  alle punten van  agendapunt 6 van a tot en met j apart in stemming worden gebracht.

Zeker bij punt j dat gaat over de Vervanging van de ondergrondse containers voor de componenten, glas , textiel en drankkartons zetten wij vraagtekens. Het kan toch niet zo zijn dat er een voorstel aan de Raad wordt gedaan , om een krediet te voteren van €470.000,--, ook al levert dit een voordeel op van €90.000, -- niet eerst in de commissie is besproken, terwijl de containers al lang en breed geplaatst zijn. Voorzitter wij vinden dit wel een heel vreemde constructie en zeker om dit punt als hamerstuk op te voeren.

 

Graag uw reactie.

 

De coalitie en de voorzitter reageren geërgerd en vragen wat voor zin het heeft om in het seniorenconvent vast te stellen welke agendapunten als hamerstukken opgevoerd worden en welke niet. Bovendien is er in de raadsvergadering altijd de gelegenheid om vragen te stellen over de verschillende hamerstukken.

Wij blijven volhouden dat het gaat om de intentie van het woord hamerstuk. Een verordening di door de raad wordt vastgesteld kan eigenlijk nooit een hamerstuk zijn.

Hoe hier nu verder mee wordt omgegaan zal in het volgende seniorenconvent worden besproken.

 

Raadsvergadering 10 november 2011

Agendapunt 7. Nota Reserves en Voorzieningen 2011

 

Voorzitter,

Zou u namen de raadsfractie DES onze welgemeende complimenten willen overbrengen aan de samenstellers van dit stuk? Laten wij hierbij ook de portefeuillehouder en het college van b en w niet vergeten.

Hier ligt een uitstekend boekwerk, zeer helder en in gewone mensentaal geformuleerd.

Heel duidelijk dus. Het geeft de raad een prima inzicht in alle reserves en voorzieningen, ook een doorkijk naar de stille reserves. Wij zijn hier zeer tevreden over.

Het meest in onze nopjes zijn wij om het feit dat ons pleidooi om de vergeten reservepotjes op te schonen succes gehad heeft. Voor alle duidelijkheid willen wij ook benadrukken dat ons pleidooi steun kreeg vanuit de coalitie. Waarvoor onze dank. Samenwerken lukt best als men dat ook wil.

De verstopte spaarpotjes zijn nu weg, toegevoegd aan de algemene bedrijfsreserve of een aantal andere reserves waar zij wel hun nut opbrengen. Want zo hoort het ook te werken. In crisistijden waarin de inwoners gevraagd wordt de buikriem flink aan te trekken is het not done van een lokale overheid om verstopte spaarpotjes te hebben en die niet aan te spreken. En zo slecht staat onze gemeente er niet voor. Financieel heeft zij haar zaken op orde.

U ziet dat oppositiepartijen niet alleen kritiek spuien maar zeker en vast constructief meewerken om een mooi resultaat te behalen. Het resultaat mag gezien worden, wij vinden het prima!

 

Raad 10 november  2011

Agendapunt 8:

Nazorgonderzoek  Rekenkamercommissie Echt-Susteren

 

Voorzitter,

Een rekenkamercommissie  wordt ingesteld om de Raad te ondersteunen in haar controlerende en kaderstellende taak , want van al die  taken die je als raad hebt wordt je wel eens duizelig.

Zo’n rekenkamercommissie kan door middel van haar onderzoeken een constructieve bijdrage leveren aan de kwaliteit van het bestuur van de Gemeente Echt-Susteren daarom zijn wij blij dat dit Nazorgonderzoek positief ontvangen is. We hechten grote waarde aan de bevindingen van de RKC , die concludeert , wat wij vandaag al eerder gezegd hebben, er wordt te veel vóór de raad gedacht. De Gemeenteraad zou meer invulling kunnen geven aan zijn kaderstellende en controlerende taak. Zeker als het gaat om zaken als grondexploitaties , grondbeleid en dergelijke, dit blijft toch een vrij ontoegankelijke materie voor veel raadsleden. Terwijl de ervaring van de afgelopen jaren leert dat op dat vlak de gemeente behoorlijk de boot in kan gaan. Denk aan de exploitatie van Bedrijventerrein St. Joost en het prestigeproject Bocage.

Bij aanbeveling 1 adviseert de Rekenkamercommissie om het College te verzoeken c.q op te dragen  een actualisatie van dit nazorgonderzoek, omdat een aantal zaken nog niet zijn afgerond, waaronder de Quickscan rond Bouw- En Woningtoezicht en Grondbeleid. In het voorliggende voorstel vinden wij die aanbeveling afgezwakt terug  en wordt het College verzocht om ergens in maart die actualisatie te presenteren.

En zo vind je in elke aanbeveling wel een verwijzing naar de zwakke kant van de Raad als het gaat om de kaderstellende rol  en dat aan het college en de ambtenaren niet duidelijk is wat de raad wil. Willen we die kaderstellende rol beter gaan invullen is het belangrijk om als Raad zelf een kader te scheppen in het protocol actieve informatieplicht.  We kunnen ons goed vinden in punt d van het voorstel , waarin  de griffie opdracht krijgt om een raadsbijeenkomst te organiseren waar vrijelijk over de actieve informatieplicht gediscussieerd kan worden. De DES-fractie heeft al vaker aangegeven hoe zinvol het kan zijn met alle raadsleden om de tafel te gaan zitten en gezamenlijk bespreken hoe we een onderwerp het beste kunnen aanpakken, voordat we weer over een voorgekauwd  voorstel van het college  moeten besluiten. Helaas moeten we ook constateren dat vooral de coalitie maar moeilijk aan  het dualisme wil wennen en liever de oude structuur handhaaft.

Dat is jammer want zo laten we als duale raad veel kansen liggen om te opereren als een moderne mondige gemeenteraad.  

Een goede stap in de richting van het dualisme is het gewijzigde reglement van orde van de Rekenkamercommissie . Hierin staat voorgeschreven dat de raad  als eerste kennis kan nemen van de bevindingen van RKC-onderzoeken,  waarbij de griffie ipv het  college de raad voortaan adviseert hoe om te gaan me de bevindingen , conclusies en aanbevelingen van alle Rekenkamercommissie rapporten. Misschien krijgt nu eindelijk die duale cultuuromslag  meer gestalte. Wij juichen deze ontwikkelingen  dan ook toe.

 

Om het voorstel zoals het hier voor ons ligt nog meer kracht te geven, willen wij graag een wijzigingen aanbrengen, die wij middels een amendement aan de raad willen voorleggen.

 

Het amendement wordt door de gehele Raad aangenomen.

 

Raad 10 november 2011

Agendapunt 13: Gebiedsvisie A2 Fase 1 ( zuidelijk plandeel ) GOML

 

Voorzitter,

Uit het commissieverslag blijkt dat over de ecopassage in dit voorstel de meningen verdeeld zijn.

Het college zet op verzoek van het Waterschap in op de soort Ree, maar CDA. Lijst samenwerking en Algemeen Belang vinden een ecopassage voor waterspitsmuizen voldoende.

 

Nu zijn er hele dikke rapporten geschreven en uitgebreide onderzoeken door zeer geleerde weterschappers gedaan naar het fenomeen versnippering van natuurgebieden, een van de grootste problemen op het gebied van Natuurbescherming in Nederland. Even voor de mensen thuis: Versnippering is het geheel van door de mens veroorzaakte processen waardoor de leefgebieden van planten- en diersoorten worden verkleind en in snippers uiteenvallen.

 

Nu denken wij dat het Waterschap genoeg expertise en goede wetenschappelijk onderbouwde  argumenten heeft om te veronderstellen dat in dit leefgebied een ecotunnel voor Ree doeltreffender is om het populatieniveau van bepaalde  soorten in stand te houden, dan een ecotunnel voor waterspitsmuizen.

Mogen wij vragen waarom de    fracties Lijst samenwerking, Cda en Algemeen belang de voorkeur geven aan de waterspitsmuis en op welk wetenschappelijk onderzoek deze voorkeur gebaseerd is ?

 

Vooral het CDA blijkt zo´n tunnel voor reeën niet echt nodig te vinden. Ze hebben al een tunnel aangelegd nabij de spoorwegovergang Neerveldsweg en daar schijnen nooit reeën gesignaleerd te zijn. Peter Cox ziet dus nog zo’n tunnel niet zitten. Tijdens de vergadering wordt Peter Cox er fijntjes op gewezen dat de aangelegde tunnel, het tunneltje van Martijn van Helvert werd genoemd. Martijn  heeft toen gepleit dat deze ( nu blijkt overbodige ) tunnel er persé zou komen.

 

Cox gooide meteen het roer om en vond dat deze tunnel nog maar even moest wachten.

 

 

Raad 10 november 2011.

Agendapunt 14; Nieuw beleid inzake gemeenschapshuizen.

 

Ten aanzien van verenigingen, accommodaties, bibliotheek, muziekonderwijs en cultuurtoerisme is DES dan ook van mening dat de gemeente de randvoorwaarden blijft scheppen, waardoor de inwoners die dat willen, ook kunnen deelnemen aan culturele, muzikale en recreatieve activiteiten. Daarbij zijn goede accommodaties van groot belang voor een adequate uitvoering en ter stimulering van de diverse activiteiten. In dat kader krijgt het vrijwilligerswerk bij DES ook een hoge prioriteit. Zo staat  in ons verkiezingsprogramma vermeld.

 

Het voorliggende  voorstel ademt deze gedachte ook uit en daarom kunnen we het ook eens zijn met de intentie van dit verhaal.

 

De levensduur van de gemeenschapshuizen wordt door de investering van de gemeente  verlengd met 20 toch 25 jaar. Wij vragen ons af of die grote oude gemeenschapshuizen straks nog toegesneden zijn op de gemeenschap en krimpende bevolking van de kleine kernen.

Neem nou het gemeenschapshuis Dieteren, dat altijd al te groot is geweest voor de kern Dieteren. Dat zal na de renovatie nog altijd te groot blijven voor Dieteren. En toch is het voor de leefbaarheid van Dieteren absoluut noodzakelijk dat juist het enige gemeenschapshuis in deze kleine kern behouden blijft.

 

In de commissievergadering heeft ons Commissielid Tom Heusschen aandacht gevraagd voor het gemeenschapshuis in Maria Hoop. Er is namelijk gebleken dat de Wethouders Beckers en Dijcks een gesprek hebben gehad met de beheerders van het gemeenschapshuis en  vooral is gekeken naar de staat van het pand en het achterstallige onderhoud en de subsidie hierop heeft toegerekend. Met de wensen van de inwoners die  zijn neer gelegd in de Dorpsvisie Maria Hoop is geen rekening gehouden. Wethouder Pustjens vindt dat ook de wensen van de Dorpsraad van Maria Hoop, mits deze reëel zijn, moeten worden meegnomen.

 

Vraag: Hoe concreet zijn die woorden van de wethouder, wordt het bedrag van de subsidie voor het gemeenschapshuis in Maria Hoop verhoogd?

 

De wethouder zegt dat het gemeenschapshuis Maria Hoop binnen de portefeuille van Wethouder Dijcks valt, en dat hij zeker weet dat Wethouder Dijcks  dezelfde mening is toegedaan . Op onze vraag of wethouder Dijcks deze vraag zelf wil beantwoorden, volgen dezelfde woorden en wethouder Dijcks komt niet aan het woord.

 

Wethouder Dijcks gaat na de vergadering naar Marian toe, en zegt dat ze de visie van de Dorpsraad bekeken hebben en in de plannen meegenomen en dat Wethouder Dijcks zeer binnenkort een gesprek heeft met de Dorpsraad om tot overeenstemming te komen.

 

 

 

Algemene beschouwingen DES bij programmabegroting 2012-2015

Voorzitter,

Vandaag is de dag van de monologen, terwijl DES juist graag een dialoog zou willen bij de behandeling van de begroting, dus actie en reactie. Want juist de manier waarop het ons samen lukt om de vele gemeentelijke taken uit te voeren is van het allergrootste belang voor onze inwoners.

DES heeft de beleidsbegroting aandachtig gelezen. Vooral de inleiding! In vette letters staat daar dat Echt-Susteren in anderhalf jaar 4,6 miljoen euro omgebogen, lees bezuinigd heeft en dus crisis-proof is. Trots slaat men zich op de borst en het college en raad geeft zichzelf dit mooie compliment.

Dit brengt DES tot haar allereerste vraag:

Hoe concreet is nu de waarde van de ombuigingen? Bladerend door het boek zien wij als voorbeeld dat de bezuiniging AMW komend jaar niet gehaald en op de langere baan geschoven word. Andere ombuigingen zijn helemaal nog niet concreet gemaakt? Over welk bedrag hebben wij het in totaal? Kunt u dit ongeveer aangeven?

Een compliment waard is dat het tijdstip, wanneer een plan of beleid uitgevoerd moet worden erbij staat. De raad moet echter wel alert blijven of die goede voornemens ook uitgevoerd worden door ons Doe-college. Goede voornemens horen bij Nieuwjaar, maar de realiteit laat zien het veelal voornemens blijven.

In tegenstelling tot de sombere voorspellingen, blijkt er ineens royaal geld over te zijn. Er zit dus wel degelijk financiële rek in deze begroting. Op zich goed nieuws. Maar B en W neemt de raad haar financiële ruimte weg. Nu is het altijd goed dat de portefeuillehouder Middelen voorzichtig met de financiën omgaat. Daar valt hij voor te prijzen. Hij maant ons tot voorzichtigheid en wil het liefst alles sparen. Zeker, er komen nog flink wat onzekerheden op ons af. Sommige staan al genoemd in de inleiding, overige elders in de begroting.

De gemeenten draaien op voor de gevolgen van het kabinetsbeleid. Het Rijk werkt schijnbaar hoogst inefficiënt en verkwistte onnoemelijk veel geld. Want de decentralisatie van bijv. de ABWZ en de jeugdzorg moet onze gemeente voor veel minder ( 370.000 euro) geld gaan uitvoeren. Het rijk schuift de grootschalige veranderingen in onder meer de sociale zekerheid en zorg op het bord van de gemeente.

Wij als raad moeten er dus voor waken dat de rekening niet helemaal doorgeschoven wordt naar onze burgers, in het bijzonder naar de extra kwetsbaren. Want die worden vooral afhankelijk van de gemeente, de cumulatie effecten zullen hen het zwaarst treffen. De mensen, de verenigingen en de samenhang in onze gemeente mogen hier niet de dupe van worden. Dat vraagt om een integraal beleid welzijn en sociale zaken. DES zal hierover een aantal moties indienen!

DES vindt daarom uw uitgangspunt op blz. 47 (Soc.vz en werkgelegenheid) vreemd. Hier stelt u dat de kosten binnen de inkomsten van het rijksbudget dienen te blijven. Dit lijkt een verkapte bezuiniging, ondanks de afspraken met de raad om de minima zoveel mogelijk blijven te ontzien. Per 1 januari 2012 wordt waarschijnlijk de huishoudinkomentoets ingevoerd. Die veel inwoners in grote financiële problemen kan gaan brengen. Ongeacht het aantal mensen, binnen een gezin, wordt slechts 1 minimuminkomen toereikend geacht om alles van te betalen, ook de zorgpremie per hoofd. Als inwonende kinderen verdienen dienen zij hun ouders te onderhouden en andersom. Hoe gaat dat dadelijk met gehandicapten of chronisch zieke ouders die kinderen in huis hebben? Zij moeten hun karig inkomen delen omdat geen van hun kinderen meer een WWB-uitkering krijgt. Hoe zit dat met verleende mantelzorg? Trouwens is onze afdeling er al voor toegerust? Wat kost dat aan ITC-aanpassingen? Hiervan wil DES de gevolgen met spoed in beeld gebracht krijgen.

DES vindt het onverteerbaar, nu de kosten afvalinzameling naar beneden gaan, de inwoners niet beloond worden voor hun goede gedrag en wat geld terugkrijgen. Ondanks de beloften in het coalitieakkoord dat een stijging van de lastendruk alleen acceptabel is als alleen bezuinigen niet afdoende blijkt te zijn dekt het college de minderinkomsten afval af met een extra verhoging van 2% OZB. Nu er geld over blijkt te zijn moet je toch de extra verhoging ongedaan proberen te maken. De redenering dat Echt-Susteren onder de gemiddelde belastingdruk in Limburg zit gaat mank. Qua voorzieningenniveau kan onze gemeente misschien niet tippen aan de gemiddelde Limburgse gemeente. Lopen trouwens de indirecte kosten bedrijfsvoering, inclusief de bestuurskosten wel in de gemiddelde pas? DES wacht nog altijd op het toegezegde schriftelijke antwoord van de portefeuillehouder. Misschien kan de waarnemende burgemeester wat licht in deze zaak brengen. De geraamde 25.000 euro aan kwijtscheldingen gemeentelijke belastingen zijn schandalig laag geraamd als men bedenkt dat meer dan 10% van de bevolking nauwelijks rond kan komen.

Dat brengt ons bij de vraag of in onze gemeente ook wachtlijsten schuldhulpverlening zijn? Graag een antwoord van de vak wethouder.

Wat zorgen maakt DES zich over het actieve grondbeleid dat onze gemeente steeds, tot nu toe met succes, gevoerd heeft. Overal in het land slaan tegenvallende grondexploitaties grote gaten in de begrotingen. Verliezen op de grondexploitatie hebben een negatief effect op de financiële reserves van gemeenten. Dit lost men niet op door op papier een mooi exploitatieresultaat op te voeren of simpelweg de looptijd van projecten te verlengen, zonder rekening te houden met eventueel lagere opbrengsten. Het is zaak dat de gemeenteraad de gevolgen van de crisis voor de grondexploitatie met spoed in beeld krijgt. DES wil weten of er in Echt-Susteren in de toekomst redenen kunnen zijn om gronden af te waarderen.

DES bedankt tenslotte de organisatie die een helder inzicht heeft gegeven in onze financiële situatie, zelfs de septembercirculaire is erin verwerkt. Het is een goed leesbaar stuk, fraai verlucht met wat foto’s. Dat had voor ons niet per se gehoeven, ook niet een dergelijke uitgebreide uitleg over de toestand van de Europese staatsobligaties. Iedereen die TV kijkt of de krant leest was hier al uitputtend van op de hoogte. Belangrijk is hierin alleen hoe risicovol wijzelf onze beleggingen hebben opgebouwd. Zodat zij straks meer geld waard zijn dan het papier waarop zij gedrukt zijn. U belegt met tenslotte met andermans geld. En daar moet je uiterst zuinig op zijn. Dat is het belangrijkste credo van een gemeenteraad. Wij zitten hier bij gratie van en in het belang van onze inwoners. Wij nemen dat aan het financiële beleid en toekomstige risico’s bij onze portefeuillehouder Middelen in uitstekende handen zijn?

 

DES heeft onderstaande moties  ingediend bij de begrotingsbehandeling.

 

Integraal beleid welzijn en sociale zaken

 

Extra aandacht jeugd

 

Extra verhoging OZB met 2% in 2012 schrappen

 

Grondbeleid

 

Nazorgonderzoek  Rekenkamercommissie Echt-Susteren

 

 

 

DEMOCRATEN  ECHT – SUSTEREN

 

MOTIE (ex artikel 34 RvO)

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

Echt-Susteren, 10 november 2011

 

Agendapunt 5. Begroting 2012

Onderwerp: Integraal beleid welzijn en sociale zaken

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren in vergadering bijeen op 10 november 2011

Gehoord de beraadslagingen,

Overwegende:

Dat het Rijk de grootschalige veranderingen in onder meer de sociale zekerheid en zorg op het bord van de gemeente schuift

Dat dit tot grote aanpassingen, o.m. ITC aanpassingen zal leiden voor onze organisatie

Dat extra kwetsbare inwoners vooral afhankelijk worden van de gemeente

Dat deze inwoners niet extra gedupeerd mogen worden door al die veranderingen en bezuinigingen in de sociale zekerheid en zorg die vanaf 2012 op het bord van de gemeente komen

Dat het zinvol is om de gevolgen met spoed in beeld te brengen

Om te voorkomen dat cliënten van het ene naar het andere loket gestuurd worden het zeer wenselijk zou zijn om een integraal beleid sociale zaken en welzijn in te voeren

Verzoekt:

Het college van Burgemeester en Wethouders om met spoed te onderzoeken of het gaan voeren van een integraal beleid welzijn en sociale zaken er toe kan leiden dat cliënten niet van het kastje naar de muur worden gestuurd en cumulatie van dubbele ( handmatige) werkzaamheden hierdoor voorkomen kan worden

De raad hierover uiterlijk op 1 februari 2012 te informeren.

En gaat over tot de orde van de dag,

Ondertekend:

Jan Cremers, fractievoorzitter; Marian Bruysten van de Berg, raadslid; Elly Janssen, raadslid

 

Deze motie werd gesteund door de hele raad.

       DEMOCRATEN  ECHT – SUSTEREN

MOTIE (ex artikel 34 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

                                                                              Echt-Susteren, 10 november 2011

Agendapunt 5: Begroting

Onderwerp: extra aandacht jeugd

De raad van de gemeente Echt-Susteren in vergadering bijeen op 10 november 2011

Gehoord de beraadslagingen,

Overwegende:

Dat de vergrijzing en ontgroening een zware wissel trekt op verenigingen die iets extra’s doen om de jeugd te binden in de kernen

Dat het zeer belangrijk is om de sociale cohesie te beschermen binnen een gemeente

Dat de samenhang in onze gemeente, door de al ingeboekte en toekomstige bezuinigingen, niet de dupe mag worden

Dat een preventieve inzet om jeugdigen te betrekken bij verenigingen en clubs in de eigen gemeente, op termijn, t.o.v. repressief beleid achteraf besparend werkt

Dat de begroting 2012, de nota van reserves en voorzieningen 2011 hiertoe de nodige financiële ruimte biedt,

Dat belonen van extra inzet hiertoe het beste middel is om dit te bereiken

Verzoekt:

Het college van Burgemeester en Wethouders een plan van aanpak te ontwerpen om verenigingen die extra activiteiten ontwikkelen om de eigen jeugd te binden aan de kernen en de gemeente financieel te belonen en dit aan de raad uiterlijk op 1 maart 2012 ter goedkeuring voor te leggen

En gaat over tot de orde van de dag,

Ondertekend:

Jan Cremers, fractievoorzitter;  Marian Bruysten-v.d.Berg, raadslid;  Elly Janssen, raadslid.

 

Deze motie werd gesteund door Groen Links, Algemeen belang en DES.

 

 

DEMOCRATEN  ECHT – SUSTEREN

Amendement (ex artikel 34 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 10 november 2011

Agendapunt 5: Begroting 2012

 

Onderwerp: extra verhoging OZB met 2% in 2012 schrappen

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren in vergadering bijeen op 10 november 2011

Gehoord hebbende de beraadslagingen

Overwegende:

Dat de al vastgestelde ombuigingen van 4,6 miljoen euro momenteel voldoende blijken te zijn

Dat de MJB 2012-2015 na correctie een positief beeld laten zien

Dat het bij nader inzicht niet noodzakelijk lijkt om de burgers in 2012 met een extra verhoging van 2% OZB op te zadelen

Dat deze extra verhoging, voor correctie van de jaar cijfers, werd bedacht om de minderopbrengst afvalstoffenheffing voor de gemeente budgetneutraal te compenseren

Dat het niet meer dan billijk is deze 2% extra verhoging OZB voor 2012 ongedaan te maken, vooral om dat in het coalitieakkoord wordt gesteld dat een extra verhoging slechts acceptabel is als andere bezuinigingen niet voldoende blijken te zijn

Voor het dienstjaar 2012 is dit niet het geval

Besluit:

de 2% extra OZB in het jaar 2012 niet door te voeren;

De dekking te laten geschieden uit de overschotten op de begroting.

En gaat over tot de orde van de dag,

Ondertekend:

Jan Cremers, fractievoorzitter, Marian Bruysten van de Berg, raadslid, Elly Janssen, raadslid.

 

Dit amendement werd gesteund door Groen Links, Algemeen belang en DES.

 

 

       DEMOCRATEN  ECHT – SUSTEREN

MOTIE (ex artikel 34 RvO)

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 10 november 2011

 

Ondergetekenden, wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren de navolgende motie in te dienen

 

Agendapunt: 5 Begroting 2012

 

Onderwerp: Grondbeleid

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren in vergadering bijeen op donderdag 10 november 2011,

 

Gehoord de beraadslagingen,

 

Overwegende:

Dat Echt-Susteren een actief grondbeleid voert dat tot nu toe succesvol genoemd mag worden

Dat tegenvallers grondexploitatie overal in het land forse gaten in begrotingen slaan

Dat ook in Echt-Susteren vertragingen in de uitvoering van grote projecten kunnen ontstaan

Dat wij een fors bedrag aan uren al jarenlang niet meer kunnen toerekenen naar grote projecten en deze uren  ten nadele van andere beleidsterreinen afgedekt moeten worden

Dat verlenging van de looptijd van grote projecten kunnen leiden tot lagere opbrengsten dan geraamd

Dat het gemeentebestuur zich af mag vragen of de geraamde prijzen per per m² te verkopen grond in deze tijd nog realistisch zijn

Dat dit gegeven op termijn mogelijk de vermogenspositie van onze gemeente kan aantasten

 

Verzoekt het college:

dringend eventuele toekomstige financiële gevolgen van het grondbeleid uiterlijk 1 februari 2012 in beeld te brengen voor de gemeenteraad

 

En gaat over tot de orde van de dag,

 

Ondertekening:

Jan Cremers, fractievoorzitter

Marian Bruysten-v.d.Berg, raadslid

Elly Janssen, raadslid

 

Deze motie is door DES terug getrokken tot nader order.

 

 

 

DEMOCRATEN  ECHT – SUSTEREN

 

 

AMENDEMENT  (ex Artikel 33 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren,  10 november 2011

 

Ondergetekenden, wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren een Amendement  in te dienen.

 

Raadsvergadering: d.d. 10 november 2011

 

Agendapunt 8:  Nazorgonderzoek Rekenkamercommissie Echt-Susteren

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren

In vergadering bijeen op donderdag 10 november 2011

Overwegende:

Dat de Raad de opdrachtgever  van de Rekenkamercommissie is die aan de  Raad rapport uitbrengt en aan de hand waarvan de Raad besluiten neemt

Dat de bevindingen, conclusies en aanbevelingen van de RKC een bijdrage  leveren aan de verbetering van het functioneren  van de gemeente, en met name meer recht doen aan de dualistische situatie tussen Raad en College

Dat er een risico schuilt in het niet serieus nemen van een onderzoeksrapport van een door de Raad ingestelde commissie en hierdoor geen goed signaal zou kunnen worden  afgegeven aan College, ambtelijke organisatie en burgers en bedrijven uit Echt-Susteren.

Dat in het rapport aanbevolen wordt dat het college een actualisatie van het nazorgrapport presenteert.

Besluit:

Deze actualisatie van het college te agenderen in de vergadering van 1 maart 2012

En gaat over tot de orde van de dag

 

Democraten Echt-Susteren

Jan Cremers, fractievoorzitter

Elly Janssen, raadslid

Marian Bruysten – van de Berg, raadslid

 

 

Extra raadsvergadering op donderdag 20 oktober 2011

Aanvang 18.00 uur

Betreft vaststellen profielschets nieuwe burgemeester Echt-Susteren en overleg met de Commissaris van de Koningin in Limburg, dhr. Bovens.

Voorgesteld wordt:

De bijgevoegde profielschets vast te stellen

Deze profielschets te bespreken met en aan te bieden aan de Commissaris van de Koningin op 20 oktober 2011, waarbij hem tevens wordt verteld dat:

De mogelijkheid wordt open gehouden om de twee meest geschikte kandidaten een assessment te laten ondergaan,

Geen voorkeur wordt uitgesproken voor een man of vrouw omdat gekozen zal worden voor de beste kandidaat.

 

Voorzitter,

Als u ons toestaat wil de raadsfractie DES graag met punt a. Beginnen.

Wij vinden het wenselijk dat de vertrouwenscommissie door een eventueel assessment van de twee geschiktste kandidaten beter in staat gesteld wordt de benoemingsprocedure af te ronden,

Onder punt b. vindt DES het betreurenswaardig dat geen voorkeur uitgesproken wordt voor een man of een vrouw.

Ook wij vinden dat gezocht moet worden naar de beste kandidaat. Maar dat vanwege de ondervertegenwoordiging van vrouwen in het ambt van burgemeester, bij gelijke geschiktheid de voorkeur naar een vrouw dient te gaan.

Zoals het voorstel thans geformuleerd is staat de voorkeur van een man op de eerste plaats. Door inhoud van de hele tekst wordt dit steeds benadrukt. Overal staat geschreven van hij moet, hij dient etc. Je mag zou kunnen concluderen dat er alleen gezocht wordt naar een bij de huidige bestuurlijke cultuur passende, niet te oude man. Heel jammer.

 

Voorzitter,

Om een meer transparante benoemingsprocedure te bevorderen is een raadplegend referendum bij uitstek het geschikte instrument om de burgers meer te betrekken bij het openbare bestuur. Dit wordt overal in het land breed gedragen. Hiervan lijkt in onze gemeente geen sprake. Maar een poll over het gewenste profiel van de nieuwe burgemeester, met enkele gerichte vragen, op de website van de gemeente was minimaal een zet in de goede richting geweest.

 

Nu komt DES tot de profielschets zelf.

Wij concluderen dat de profielschets een belangrijk, zo niet het belangrijkste onderdeel in een benoemingsprocedure voor de gemeenteraad vormt.

Echt-Susteren is beslist geen doorsnee gemeente. De commissaris van de Koningin in Limburg en u, voorzitter weten hier waarschijnlijk alles van. Des te merkwaardiger is het, dat de concept-profielschets door de griffier is opgesteld. En niet zoals tot haar taak behoort door de raad en/of de vertrouwenscommissie.

DES is als grootste oppositiefractie niet vertegenwoordigd in deze vertrouwenscommissie. Daarom hebben wij de profielschets goed bestudeerd en geanalyseerd. Want vandaag staat zij op de raadsagenda.

 

Wij zullen ons beperken tot onderdeel 3. De taken/rollen van de nieuwe burgemeester en de vertaling hiervan naar de gewenste bestuur competenties.

 

Dat deze taken/rollen nauw samenhangen met de bestuurlijke cultuur in Echt-Susteren zal niemand verbazen. De verhoudingen tussen de raad en het college zijn nog niet (volledig) dualistisch getint. Dualisme wordt hier alleen toegepast als het goed in het bestuurlijke straatje van pas komt. Wij zien dat de wet Dualisering in Echt-Susteren gretig omarmd wordt om een wethouder toe te voegen als adviseur aan de vertrouwenscommissie.

 

Met veel onderdelen van concept-profielschets zijn wij het enerzijds unaniem eens, anderzijds vragen wij voor andere met nadruk uw aandacht.

Het lijkt ons namelijk ondoenlijk om van een nieuwe burgemeester te eisen om als voorzitter van en het college en de raad tegenstellingen te voorkomen en zelfs op te lossen omdat wij de verhoudingen niet volledig gedualiseerd hebben.

 

Bij de eigenschappen/vaardigheden die de nieuwe burgemeester dient te bezitten denken wij allereerst, dat bij identificatie in functie met groepen of personen, zij of hij zichzelf kan blijven. En niet bij voorbaat in een aangepaste rol wordt gemanoeuvreerd.

Bindend vermogen betekent voor DES, naast de genoemde voorwaarden, ook het vermogen te kunnen luisteren en onderhandelen.

Het onderdeel integriteit spreekt voor zichzelf maar wij vragen extra aandacht voor het bewaken en tijdig evalueren van de integriteitsvoorschriften.

Bij de onafhankelijke positie mag wat DES betreft, de laatste alinea te worden geschrapt. Daar staat vermeld dat ingetogenheid betrachten bij daadwerkelijke beïnvloeding een must is. Dat lijkt op een waarschuwing. Zoals vooral nergens mee bemoeien.

Stressbestendig moet de nieuwe burgemeester zeker wel zijn. Want in onze gemeente is wel altijd iets onverwachts aan de hand. Dit lijkt ons een zeer belangrijke eigenschap.

Om te voorkomen dat zij/hij slechts gefilterde informatie ontvangt mag de kandidaat best onderzoekend van aard zijn.

 

Als bestuursstijl kiest Echt-Susteren voor een netwerker, die ook nog eens ambitieus en creatief moet zijn.

Voorzitter, Commissaris, deze eigenschappen moeten vooral ondergeschikt zijn aan de belangen gerichtheid voor de eigen gemeente. Iemand die te ver voor de troepen uit loopt zal het in onze gemeente uiterst moeilijk krijgen.

Wij rekenen erop dat daadkracht, organisatie gevoeligheid, voortgangsbewaking, inlevingsvermogen en doelgericht eveneens in voldoende mate aanwezig zullen zijn bij de kandidaten die uiteindelijk voorgedragen zullen worden.

Als DES er nog enkele mocht toevoegen dan zou onze keus vallen op een goed omgevings bewustzijn, transparantie vermogen en vooral visie uitdragen.

Samenvattend hoopt DES op de voordracht van de beste kandidaten voor de ontstane burgemeesters vacature in onze gemeente.

Zij/hij moet weten wat hier allemaal speelt, zich goed verdiept hebben in de bestuurlijke cultuur. Vooral ook beseffen dat dualistisch werken nog geen gemeengoed is en vooral de zittingsperiode uitdienen.

Dank u wel voor uw aandacht.

Elly Janssen

 

 

DEMOCRATEN  ECHT – SUSTEREN

AMENDEMENT ( ex. art. 33 Rvo)

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren.

Ondergetekenden, wensen namens de fractie Democraten Echt-Susteren een amendement in te dienen.

Raadsvergadering d.d. 29 september 2011.

Agendapunt 10: Vertrouwenscommissie.

 

Overwegende:

Dat het Reglement van Orde voor de Raad ( art. 3 b ) verordent dat iedere Fractievoorzitter van het Seniorenconvent recht heeft op één stem in het Seniorenconvent.

Dat 5 van de 9 fracties voorstander zijn van een vertegenwoordiging van alle fracties in de vertrouwenscommissie

Dat na onderzoek blijkt dat de meeste gemeenten in Nederland alle fractievoorzitters toelaten tot de vertrouwenscommissie

Dat indien alle fractievoorzitters deelnemen in de vertrouwenscommissie, dit de meest democratische en betrouwbare vorm is om te komen tot selectie en keuze van een nieuwe burgemeester

Besluit tot de volgende wijziging van het onderhavige voorstel:

Artikel 5 ‘Samenstelling Commissie’ punt 1 te wijzigen in:

De Commissie bestaat uit alle fractievoorzitters in de gemeenteraad.

En gaat over tot de orde van de dag.

 

Namens de fractie Democraten Echt-Susteren:

Jan Cremers,  Fractievoorzitter

Marian Bruysten- van de Berg, Raadslid,

Elly Janssen, Raadslid

 

Reactie: Amendement is in stemming gebracht in de vergadering van 29 september 2011 en verworpen.

 

 

       DEMOCRATEN  ECHT – SUSTEREN

M O T I E  van Treurnis

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

Echt-Susteren, 7 april 2011

Ondergetekenden, wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren een motie in te dienen.

 

Raadsvergadering: d.d. 7 april 2011

Agendapunt nummer5

Onderwerp: Aanvulling op controleprotocol 2010

De raad van de gemeente Echt-Susteren

In vergadering bijeen op donderdag 7 april 2011

 

Overwegende:

· Dat in de raadsvergadering van 24 februari 2011 de raad met het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders betreffende controleprotocol 2010 heeft ingestemd

· Dat op de agenda van de raadsvergadering van 7 april 2011 weer een aanvulling op het controleprotocol 2010 wordt voorgesteld, terwijl voorafgaande aan de raadsvergadering van 24 februari 2011 het college al wist dat een nieuwe aanvulling noodzakelijk zou zijn teneinde een goedkeurende accountantsverklaring jaarrekening 2010 te verkrijgen

· Dat dit gestaafd wordt door de raadsinformatiebrief (gedateerd op 18 februari 2011), waarover het college van B en W in haar vergadering  van 22 februari – blijkens de collegebesluitenlijst - een besluit heeft genomen, maar die pas op 10 maart 2011 aan de raad is verzonden

· Dat dit de schijn wekt dat het college van B en W de behandeling van de noodzakelijke aanvulling controleprotocol bewust heeft vertraagd tot na het tijdstip van de raadsvergadering van 24 februari 2011

· Dat het college bovendien de raad niet direct actief heeft geïnformeerd over de omvangrijke mate van tekortkomingen bij het rechtmatig afhandelen van verstrekte subsidies, terwijl deze bij het college van B en W toen al bekend waren.

 

Overwegende:

· dat deze omissies de rechtmatigheid van de subsidietoekenningen onnodig belasten en het risico met zich meebrengen geen goedkeurende accountantsverklaring jaarrekening 2010 te krijgen

· Dat getracht is de tekortkomingen te bagatelliseren als zijnde “wat procedurele foutjes” die te wijten zijn aan een te klantvriendelijke houding van de organisatie om verenigingen en organisaties te willen helpen

· Dat juist het (extra) hulp willen bieden door subsidies te verlenen in Echt-Susteren nog niet zo lang geleden heeft geleid tot grote politieke opschudding die zelfs landelijk bekend werd, waardoor een peperduur Strategisch Verbeterplan nodig bleek om o.a. de interne controle te stroomlijnen

· Dat het college in deze kwestie onzorgvuldig en niet adequaat is opgetreden

Roept de raad op:

Om met treurnis kennis te nemen van het uitgevoerde beleid ter zake en dit te onderstrepen door het college van B en W met nadruk op te dragen in de toekomst de uitvoering van de Algemene Subsidieverordening en de nog vast te stellen betreffende deelverordeningen uiterst zorgvuldig ter hand te nemen om op deze manier fouten te vermijden die de onrechtmatigheid in de hand kunnen werken.

 

En gaat over tot de orde van de dag,

Democraten Echt-Susteren

Jan Cremers, fractievoorzitter

Elly Janssen, raadslid

Marian Bruysten – van de Berg, raadslid

 

                            

             

           

 

 

Amendement

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt Susteren

 

Echt-Susteren, 10 november 2010

 

Ondergetekenden wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren een amendement in te dienen

 

Raadsvergadering: d.d. 10 november 2010

Agendapunt: Programmabegroting 2011-2014

 

Onderwerp: Algemene Bedrijfsreserve

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren in vergadering bijeen op 10 november 2010

 

Overwegende:

 

· Dat er ongeveer momenteel 5 miljoen euro geparkeerd staan in diverse bestemmingsreserves zodat de raad hierover niet vrij kan beschikken

 

· Dat er volgens de MJB op deze reserves geen enkele mutatie gepland is in de periode 2011-2014

 

· Dat door allerlei omstandigheden steeds opnieuw onderuitputting ontstaat en de gelden in een begrotingsjaar niet uitgegeven zijn

 

· Dit het budgetrecht van de raad onnodig fors beperkt

 

Besluit:

 

· Te besluiten om alle budgetten die niet of onvolledig besteed zijn in het begrotingsjaar terug te storten in de algemene bedrijfsreserve en indien noodzakelijk hierover in een volgend dienstjaar een nieuw besluit te nemen

 

· Om alle bestemmingsreserves waarop geen enkele mutatie gepland is in de MJB 2011-2014 op te heffen en de saldi toe te voegen aan de algemene bedrijfsreserve

 

En gaat over tot de orde van de dag,

 

Handtekening:

Jan Cremers, fractievoorzitter

Marian Bruijsten- van de Berg, raadslid

Elly Janssen, raadslid

 

Reactie; amendement is in stemming gebracht en verworpen in de vergadering van 10 nov 2010.

 

 

MOTIE (ex artikel 34 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 10 november 2010

 

Ondergetekenden wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren een motie in te dienen

 

Raadsvergadering d.d. 10 november 2010

Agendapunt: Programmabegroting 2011-2014

 

Onderwerp: abominabele huisvesting jongerenverenigingen

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren in vergadering bijeen op 10 november 2010

 

Overwegende:

 

· Dat de huisvesting scouting Mariaveld en Susteren, Purple Haze en The Curve uiterst slecht is of zelfs niet te gebruiken voor hun doel

 

· Dat dit al langere tijd duurt

 

Roept het college op:

 

· Om voldoende aandacht te blijven houden voor de nijpende situatie waarin deze jongerenverenigingen verkeren en de problematiek huisvesting zo spoedig mogelijk op te lossen

 

En gaat over tot de orde van de dag.

 

Handtekening:

Jan Cremers, fractievoorzitter

Marian Bruijsten- van de Berg, raadslid

Elly Janssen, raadslid

 

Reactie; motie is in stemming gebracht en verworpen in de vergadering van 10 november 2010.

 

 

MOTIE (ex artikel 34 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 10 november 2010

 

Ondergetekenden wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren een motie in te dienen

 

Raadsvergadering: d.d. 10 november 2010

Agendapunt: Programmabegroting 2011-2014

 

Onderwerp: Invoeren bestuurlijke boete

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren in vergadering bijeen op 10 november 2010-

 

Overwegende:

 

· Dat sluikstortingen, milieudelicten, verkeersovertredeningen zoals gedacht in de wegsleepregeling, overlast en moedwillige verloedering van de woonomgeving grote ergernissen veroorzaken bij de inwoners

 

· Het toegestaan is om het instrument van een bestuurlijke boete in te voeren zodat de veroorzaker van de maatschappelijke overlast aangepakt kan worden

 

Verzoekt het college:

 

· Om te overwegen of het invoeren van een bestuurlijke strafbeschikking kan bijdragen aan het terugdringen van genoemde overlast en ter zake een voorstel aan de raad te formuleren

 

En gaat over tot de orde van de dag.

 

Handtekening:

Jan Cremers, fractievoorzitter

Marian Bruijsten- van de Berg, raadslid

Elly Janssen, raadslid

 

Reactie; motie is in stemming gebracht en aangenomen in de vergadering van 10 nov 2010.

 

 

Amendement

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 10 november 2010

 

Ondergetekenden wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren een amendement in te dienen

 

Raadsvergadering: d.d. 10 november 2010

Agendapunt: Programmabegroting 2011-2014

 

Onderwerp: kwijtschelding gemeentelijke heffingen/belastingen

 

De raad van Echt-Susteren in vergadering bijeen op 10 november 2010

 

Overwegende:

 

· Dat het een goede zaak zou zijn om de regeling kwijtschelding gemeentelijke heffingen/belastingen uniform te regelen met de overige minimaregelingen

 

· Dat het budget minimaregelingen hiertoe opgehoogd dient te worden met de geraamde kwijtschelding gemeentelijke heffingen

 

· Dat dit voldoende recht doet om de precaire financiële situatie van groepen inwoners enigszins te verbeteren omdat de toegankelijkheid hierdoor toeneemt

 

· Dat de gemeente Echt-Susteren in dat geval procentueel flink stijgt op de jaarlijkse sociale ladder uitgegeven door de vakbonden

 

· Dat hierdoor overbodige bureaucratische werkzaamheden vermeden worden en er voor de cliënten een eenduidige regeling komt

 

Besluit:

 

· Om het budget minimabeleid op te hogen met de geraamde kwijtscheldingen gemeentelijke heffingen/belastingen en de regeling kwijtschelding uniform te maken met de overige regelingen minimabeleid.

 

En gaat over tot de orde van de dag.

 

Handtekening:

Jan Cremers, fractievoorzitter

Marian Bruijsten- van de Berg, raadslid

Elly Janssen, raadslid

 

Reactie; amendement is in stemming gebracht en verworpen in de vergadering van 10 nov 2010.

 

 

MOTIE (ex artikel 34 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren  

 

Echt-Susteren, 10 november 2010

 

Ondergetekenden wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren een motie in te dienen.

 

Raadsvergadering d.d. 10 november 2010

Agendapunt: Programmabegroting 2011-2014

 

Onderwerp: collectieve inkoop energie

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren

 

In vergadering bijeen op 10-11-2010

 

Overwegende:

 

· Dat de gemeente Echt-Susteren haar aandelen Essent heeft verkocht en dankzij de renteopbrengst haar jaarlijkse exploitatiebegroting sluitend kan maken

 

· Dat inwoners deze mogelijkheid missen en geen grip hebben op de stijgende energieprijs die mede veroorzaakt wordt door een extra opslag voor innovatie energie

 

· Dat de gemeente wel een zekere zorgplicht heeft om de prijs voor de inwoners betaalbaar te houden zeker voor de inwoners met een gering inkomen en hiertoe ook mogelijkheden bestaan

 

Verzoekt het college:

 

· Te onderzoeken of analoog aan de gemeentelijke regeling deelname collectieve zorgverzekering onder bepaalde voorwaarden een regeling gemeentelijke inkoop collectieve energie kan worden opgestart.

 

En gaat over tot de orde van de dag

 

Handtekening:

 

Jan Cremers , fractievoorzitter

Marian Bruijsten-van de Berg, raadslid

Elly Janssen, raadslid

 

Reactie; motie is in stemming gebracht en verworpen in de vergadering van 10 nov 2010.

 

 

MOTIE (ex artikel 34 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 10 november 2010

 

Ondergetekenden wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren een motie in te dienen

 

Raadsvergadering d.d. 10 november 2010

Agendapunt: Programmabegroting 2011-2014

 

Onderwerp: Verordening medezeggenschap Dorpsraden

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren in vergadering bijeen op 10 november 2010

 

Overwegende:

 

· Dat de Dorpsraden in de diverse kernen regelmatige overlegpartners zijn van het gemeentebestuur, waardoor voldoende draagvlak gecreëerd wordt voor de gemeentelijke plannen

 

· Dat nog steeds niet afdoende geregeld is onder welke voorwaarden de inspraak geborgd is

 

Verzoekt het college:

 

· Om een verordening medezeggenschap Dorpsraden te ontwikkelen en deze aan de gemeenteraad ter vaststelling aan te bieden

 

En gaat over tot de orde van de dag.

 

Handtekening:

Jan Cremers, fractievoorzitter

Marian Bruijsten -van de Berg, raadslid

Elly Janssen, raadslid

 

Reactie; motie is ingetrokken in de vergadering van 10 nov 2010.

 

 

MOTIE (ex artikel 34 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 10 november 2010

 

Ondergetekenden wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren een motie in te dienen

 

Raadsvergadering: d.d. 10 november 2010

Agendapunt: Programmabegroting 2011-2014

 

Onderwerp: bestemmingsplanwijziging Residentie Hommelheide

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren in vergadering bijeen op 10 november 2010

 

Overwegende:

 

· Dat het voor een aantal inwoners onmogelijk is gebleken om betaalbare passende of aangepaste woonruimte te vinden anders dan op Residentie Hommelheide

 

· Dat het slechts toegestaan is deze woningen die wel geschikt zijn voor en tevens voldoen alle eisen die gesteld worden aan een woonruimte geschikt voor permanente bewoning recreatief te bewonen

 

· Dit een rechtsongelijkheid betekent ten opzichte van de bewoners die voor 2003 hun vakantiewoning kochten of bewoonden op Residentie Hommelheide, aangezien hun wel toegestaan is hun woning permanent te bewonen

 

· Dat het onmogelijk blijkt voor deze bewoners om een beroep te doen op gemeentelijke voorzieningen terwijl ze wel de gemeentelijke heffingen en/of lasten betalen en dit tevens een rechtsongelijkheid betekent

 

Verzoekt het college:

 

· Om te bezien of een wijziging van het bestemmingsplan ter zake mogelijk is ten einde aan deze rechtsongelijkheid een einde te maken

 

En gaat over tot de orde van de dag.

 

Handtekening:

Jan Cremers, fractievoorzitter

Marian Bruijsten- van de berg, raadslid

Elly Janssen, raadslid

 

Reactie; motie is ingetrokken in de vergadering van 10 nov 2010.

 

 

MOTIE (ex artikel 34 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 10 november 2010

 

Ondergetekenden wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren een motie in te dienen

 

Raadsvergadering d.d. 10 november 2010

Agendapunt: Programmabegroting 2011-2014

 

Onderwerp: Verruiming openingstijden op zondag

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren in vergadering bijeen op 10 november 2010

 

Overwegende:

· Dat de gemeente Echt-Susteren door het fraaie landschap en de gunstige ligging een grote belangstelling kent van recreanten en toeristen.

· dat hier een kans ligt om de ontwikkelingskansen van de detailhandel in toeristische zones op te pakken.

· Dat er een wettelijke vrijstelling is van openingstijden voor winkels die onder  een toeristisch gebied vallen.

· Dat kleinere ondernemers (met name in de voedingsector) inkomsten mislopen door het openstellen van supermarkten op zondag.

· Dat kleinere ondernemers te kampen hebben met teruglopende verkoop en ontslag van personeel
 

Verzoekt het college:

· Te onderzoeken of onze gemeente, geheel of gedeeltelijk, tot toeristisch gebied verklaart kan worden.

· Te onderzoeken of er een mogelijkheid bestaat, op grond van vrijstelling van winkel- openingstijden in een toeristisch gebied, dat kleinere ondernemers op zondag hun winkels mogen openstellen op bepaalde vastgestelde tijden.

· Te onderzoeken of bij de plaatselijke ondernemers behoefte bestaat om hun winkels op zondag te openen.

 

En gaat over tot de orde van de dag.

 

Handtekening:

Jan Cremers, fractievoorzitter

Marian Bruijsten -van de Berg, raadslid

Elly Janssen, raadslid

 

Reactie; motie is ingetrokken omdat de gemeente niet voldoet aan de criteria voor toeristisch gebied. Door veel gemeenten is misbruik gemaakt van deze vrijstelling. Er zijn twee wetsvoorstellen in de kamer die of de regels versoberen of verruimen. De beslissing over deze voorstellen volgt over enkele weken. Wij blijven wel de aandacht vragen voor verruiming van de openingstijden op zondag.
 

 

MOTIE (ex artikel 34 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 9 juli 2010

 

Ondergetekenden, wensen namens de oppositiepartijen een motie in te dienen.

 

Raadsvergadering d.d. 9 juli 2010

Agendapunt 6: Voorjaarsnota

 

Onderwerp: bezuinigingen budget voor de rekenkamer

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren,

 

In vergadering bijeen op donderdag 9 juli 2010

 

Gehoord hebbende de beraadslagingen,

 

Overwegende dat:

 

· Sinds de invoering van de Wet dualisering gemeentebestuur een Rekenkamer verplicht is,

· De Rekenkamer een krachtig controlemiddel is voor de raad om de uitvoering van het beleid te toetsen, waarmee aan de burgers ook inzichtelijk wordt gemaakt welke effecten het gemeentelijk beleid heeft en hoe er door de raad gecontroleerd en bijgestuurd wordt,

· De Rekenkamer nu juist als een commissie voor beleidsevaluatie bedoeld is en niet om het werk van de accountant dunnetjes over te doen,

· Indien de raad haar controlerende functie naar behoren wil uitvoeren zich af moet zien van een verlaging van haar budget voor de Rekenkamer en het budgetrecht hiervoor bij de raad ligt

 

Besluit:

 

· Het budget voor de rekenkamer te handhaven

 

En gaat over tot de orde van de dag,

 

Ondertekening namens de oppositiepartijen:

 

DES                                    Algemeen Belang                GroenLinks                      PNES

 

Reactie; motie is in stemming gebracht en overgenomen in de vergadering van 9 juli 2010.

 

 

MOTIE ( ex artikel 34 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 9 juli 2010

 

Ondergetekenden, wensen namens de oppositiepartijen een motie in te dienen.

 

Raadsvergadering d.d. 9 juli 2010

Agendapuntpunt 6: Voorjaarsnota

 

Onderwerp: betreffende het leerlingenvervoer schoolbezoek en gymnastiekonderwijs primair onderwijs.

 

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren,

 

In vergadering bijeen op donderdag 9 juli 2010

 

Gehoord de beraadslagingen,

 

Overwegende:

 

· Dat door de nieuwe aanbesteding leerlingenvervoer schoolbezoek en gymnastiekonderwijs de kosten naar verwachting met 150.000 euro zullen stijgen,

· Deze meerkosten niet opgenomen zijn in de begroting en/of meerjarenbegroting,

· De raad in het kader van veiligheid niet kiest voor centrale opstapplaatsen schoolbezoek,

· Waardoor slechts een bescheiden besparing kosten leerlingenvervoer op termijn kan worden ingeboekt,

·  Er dus naar alternatieve besparingen moet worden gezocht

 

Verzoekt het college:

 

· De subsidiebijdrage verbonden partijen te verminderen met 5%

 

Toelichting:

 

Gemeenten krijgen door de crisis te maken met sterk verminderde inkomsten van de Rijksoverheid.

De broekriem moet overal worden aangehaald. Onze gemeente heeft al een taakstelling personeelslasten ingeboekt en nagenoeg uitgevoerd. Het is wenselijk dat deze taakstelling ook gaat gelden voor de subsidiebijdragen aan verbonden partijen zoals het Algemeen Maatschappelijk Werk, Stichting Menswel enzovoorts.

Deze motie werd in de raadsvergadering van juni 2010 aangehouden omdat een integrale afweging bij de behandeling van de voorjaarsnota beter mogelijk is

 

Ondertekening:

 

Namens de fracties:

 

DES                      Algemeen Belang               GroenLinks                 PNES

 

Reactie; motie is in stemming gebracht en verworpen in de vergadering van 9 juli 2010.

 

 

MOTIE ( ex artikel 34 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 8 juli 2010

 

Ondergetekenden, wensen namens de oppositie een motie in te dienen.

 

Raadsvergadering d.d. 9 juli  2010

Agendapuntpunt nummer: 6 Voorjaarsnota

 

Onderwerp: structurele bezuiniging programma onderwijs

 

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren,

 

In vergadering bijeen op donderdag 9 juli 2010

 

Gehoord hebbende de beraadslagingen,

 

Overwegende:

 

· Dat een op de tien inwoners ook in onze gemeente laaggeletterd zijn,

· Mensen die lees- en schrijfproblemen hebben naast persoonlijke beperkingen vaker kampen met werkloosheid en bovendien leunen, zoals uit onderzoek blijkt, zij zwaarder op de gezondheidszorg,

· Dat zonder een juiste beheersing van de basisvaardigheden lezen, schrijven en rekenen het onmogelijk is om duurzaam te participeren in de maatschappij,

· Dat juist participatie een basistaak is van gemeenten en dus ook de aanpak van laaggeletterdheid,

· Door hierin onvoldoende te investeren je als gemeente in de toekomst de rekening beslist gepresenteerd krijgt,

 

Draagt het college op:

 

· Voorlopig af te zien van de thans geplande structurele bezuinigingen van jaarlijks 23.300 euro’s op de middelen van onderwijsachterstandenbeleid en de volwasseneducatie,

· Eerst een kerntakendiscussie hierover met de raad te voeren in het najaar,

· Hierna pas diep ingrijpende beslissingen over deze basistaak te nemen,

· Omdat deze nu enigszins ondoordachte bezuinigingdrift slechts gebaseerd lijkt op vermoedens en niet op officiële rijkscirculaires die dit noodzakelijk maken,

· De financiële positie van onze gemeente zonder meer goed te noemen is en het te voorbarig is om dit nu te besluiten

 

En gaat over tot de orde van de dag,

 

Ondertekening:

 

Namens de fracties:

 

DES                        Algemeen Belang            GroenLinks               PNES

 

Reactie; motie is in stemming gebracht en verworpen in de vergadering van 9 juli 2010.

 

 

AMENDEMENT ( ex artikel 33 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 10 juni 2010

 

Ondergetekenden wensen namens de fractie Democraten Echt-Susteren een amendement in te dienen.

 

Raadsvergadering d.d. 10 juni 2010

Agendapunt nummer: 12

 

Onderwerp: Verleggen veldweg achter Brachterzijde 26 te St. Joost

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren

 

In vergadering bijeen op donderdag 19 juni 2010

 

Besluit tot de volgende wijziging op het onderhavige voorstel:

 

· De openbare veldweg te asfalteren

 

Eventuele toelichting:

Bij de grondverwerving van dhr. Konings voor de realisatie van het fietspad Aasterberg-Roosteren” is de voorwaarde gesteld dat de veldweg gelegen aan de achterzijde van zijn woning zou worden verlegd. Volgens het B en W besluit van 27 september 2005 is besloten om medewerking te verlenen aan het verplaatsen van de weg. Gelet op het schriftelijke verzoek van dhr. Konings is de overlast van stof een van de voornaamste redenen om de weg te verleggen.  Om uit de impasse te raken zou het asfalteren van de weg recht doen aan de gemaakte afspraken met dhr. Konings en beide partijen tevreden kunnen stellen.

 

Ondertekening:

 

Jan Cremers                                     fractieleider

Elly Janssen                                      raadslid

Marian Bruysten- van de Berg            raadslid

 

Reactie;

Amendement is in stemming gebracht en verworpen.

 

 

MOTIE ( ex artikel 34 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 10 juni 2010

 

Ondergetekenden, wensen namens de raadsfractie Democraten Echt-Susteren een motie in te dienen.

 

Raadsvergadering d.d. 10 juni 2010

Agendapuntpunt nummer: 9A/9B

 

Onderwerp: betreffende het leerlingenvervoer schoolbezoek en gymnastiekonderwijs primair onderwijs.

 

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren,

 

In vergadering bijeen op donderdag 10 juni 2010

 

Gehoord de beraadslagingen,

 

Overwegende:

 

· Dat door de nieuwe aanbesteding leerlingenvervoer schoolbezoek en gymnastiekonderwijs de kosten naar verwachting met 150.000 euro zullen stijgen,

· Deze meerkosten niet opgenomen zijn in de begroting en/of meerjarenbegroting,

· De raad in het kader van veiligheid niet kiest voor centrale opstapplaatsen schoolbezoek,

· Waardoor slechts een bescheiden besparing kosten leerlingenvervoer op termijn kan worden ingeboekt,

· Er dus naar alternatieve besparingen moet worden gezocht

 

Verzoekt het college:

 

De subsidie bijdrage verbonden partijen te verminderen met 5%

 

 

Toelichting:

 

Gemeenten krijgen door de crisis te maken met sterk verminderde inkomsten van de Rijksoverheid.

De broekriem moet overal worden aangehaald. Onze gemeente heeft al een taakstelling personeelslasten ingeboekt en nagenoeg uitgevoerd. Het is wenselijk dat deze taakstelling ook gaat gelden voor de subsidie bijdragen aan verbonden partijen zoals het Algemeen Maatschappelijk Werk, Stichting Menswel enzovoorts.

 

Ondertekening:

 

Jan Cremers   fractieleider

Elly Janssen   raadslid

Marian Bruysten-van de Berg raadslid

 

Reactie;

De motie is gesteund door het college maar aangehouden tot de behandeling van de financiële stukken.

 

 

AMENDEMENT (ex artikel 33 RvO)

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren

 

Echt-Susteren, 10 juni 2010

 

Ondergetekenden, wensen namens de fractie Democraten Echt-Susteren een amendement in te dienen.

 

Raadsvergadering d.d. 10 juni 2010

Agendapunt nummer: 7

 

Onderwerp: Plangebied Weijenpasweg

 

 

De raad van de gemeente Echt-Susteren,

 

In vergadering bijeen op donderdag 10 juni 2010

 

Besluit tot de volgende wijziging op het onderhavige voorstel:

 

De opbrengsten van het project Weijenpasweg te reserveren voor DOP St. Joost

 

Ondertekening:

 

Jan Cremers                              fractievoorzitter

Elly Janssen                               raadslid

Marian Bruysten - van de Berg    raadslid

 

Reactie;

Amendement is overgenomen en toegevoegd door het college.

 

 

Initiatiefvoorstel: (ex artikel 36 RvO).

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren.

 

Echt-Susteren, 22 januari 2010

 

Ondergetekenden wensen namens de gemeenteraadsfractie Democraten Echt-Susteren navolgend initiatiefvoorstel in te dienen.

 

Onderwerp:

 

Financiële hulp voor de noodlijdende bevolking op Haïti.

 

Te nemen besluit:

 

Democraten Echt-Susteren stelt de raad van de gemeente Echt-Susteren voor om:

 

Aan Stichting de Schakel te Dieteren een bedrag per inwoner te verstrekken ten behoeve van de wederopbouw van het levenswerk van onze eigen pater Laurens Bohnen, Salesiaan van Don Bosco, die 48 jaar lang als missionaris werkte in de sloppenwijken van Port-au-Prince, hoofdstad van Haïti.

 

Toelichting en aanleiding:

 

Arm Haïti, getroffen door een ramp zonder weerga. De 9 miljoen inwoners van Haïti behoren tot de armste der armen. Haïti is het armste land van het Westelijk Halfrond. Door de zware aardbeving(en) verloren zij nu ook nog het weinige dat zij hadden. Zo goed als alles is verwoest. Huizen, wegen, stroom- en waterleidingen. Alles is verwoest. Er is geen drinkwater, geen voedsel, geen medicijnen. Alom heerst gebrek aan de elementairste zaken. Nagenoeg iedere familie treurt om het verlies van een naaste. De ellende en het leed zijn zo groot dat de mensen het nooit ofte nimmer redden zonder onze hulp. Financiële hulp om hen tenminste een kans te bieden hun land weer op te bouwen en zo een waardig bestaan op eigen kracht te krijgen.

 

Pater Laurens Bohnen, geboren in Susteren  was 68 jaar Salesiaan van Don Bosco. Het overgrote deel van zijn verdienstelijk leven ( maar liefst 48 jaren lang) was hij werkzaam in de sloppenwijken van Port-au-Prince, de hoofdstad van het nu zwaar getroffen eiland Haïti. Haïti dat nog steeds de twijfelachtige reputatie heeft een van de armste en meest corrupte gebieden ter wereld te zijn. Aan de rand van Port-au-Prince, in een van de ellendigste krottenwijken van Latijns-Amerika proberen mannen, vrouwen maar vooral kinderen te overleven. Door de slechte hygiënische toestanden sterft menig kind voor zijn vijfde jaar en halen maar weinig bewoners de vijftig. In Cité Soleil is het leven maar al te vaak uitzichtloos.

 

Pater Bohnen besefte maar al te goed dat goed onderwijs het enige middel was waarmee de sloppen bewoners konden ontkomen aan een ellendig bestaan. Pater Laurens Bohnen stichtte hier meer dan 180 schooltjes, leidde 900 leraren op en voorzag jaarlijks circa 20.000 kinderen dagelijks van onderwijs en voedsel. Zijn motto was dat hongerige kinderen slecht kennis konden opnemen. De leerlingen op “zijn”scholen kregen daarom een lunch van bonen en mais. Voor veel kinderen is dit iedere dag hun enige maaltijd. Zijn werk wordt momenteel voortgezet door de Haïtiaanse pater Zucchi en de Nederlandse pater Boksebeld, evenals pater Bohnen Salesianen. Maar nu is vrijwel alles verwoest. Ter illustratie hoe erg het gebied getroffen is ligt bij dit initiatiefvoorstel een artikel uit de Schakel met de vertaling van een mail waarin de opvolger van pater Bohnen verteld wat er allemaal gebeurd is. Pater Laurens Bohnen kreeg tijdens zijn leven de Unescoprijs voor zijn alfabetiseringswerk. In de tijd dat dit onderwijsproject draait halveerde het analfabetisme in de sloppenwijken. Verder ontving hij 2 eredoctoraten en werd benoemd tot Ridder in de Orde van Oranje Nassau.

Hij is ereburger van de voormalige gemeente Susteren maar bovenal was hij een geweldige dorpsgenoot, een man om trots op te zijn en wiens werk dringend voortgezet moet worden.

 

De Stichting de Schakel is een civiele stichting die de gehele opbrengst van het maandblad, dat uitgegeven wordt, alsmede alle giften en legaten ter beschikking stelt aan missie- en ontwikkelingswerk. Jaarlijks worden alle cijfers openbaar gemaakt en gepubliceerd. Een financiële bijdrage van de gemeente Echt-Susteren komt geheel ten goede aan de wederopbouw van kleine schooltjes in de slums van Port-au-Prince op Haïti.

 

Democraten Echt-Susteren zijn van mening dat de raad niet de oproep van de gemeente Roermond moet volgen om een bijdrage van 1 euro per inwoner te storten op giro 555 t.n.v. “Slachtoffers Haïti”. Wij vinden het gerechtvaardigd om onze bijdrage rechtstreeks ten goede te laten komen aan het voortzetten van het levenswerk van pater Laurens Bohnen. Op deze specifieke manier blijft er beslist geen geld aan de strijkstok hangen en komt het hele bedrag direct terecht bij de armste der armen.

 

Financiële consequenties:

 

De gemeente Echt-Susteren had op 1-1-2010 officieus 32.311 inwoners. De bijdrage ad 32.311 euro kan bekostigd worden ten laste van de post Onvoorzien die voldoende groot is.

 

De initiatiefnemers

 

Fractie Democraten Echt Susteren

 

Jan Cremers

Marian Bruysten/ van de Berg

Elly Janssen

Joep Severins

 

Reactie;

Initiatief voorstel is overgenomen en bekrachtigd door een raadsbesluit in de vergadering van 10 februari 2010.

 

 

INITIATIEFVOORSTEL (ex artikel 36 RvO).

 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Echt-Susteren.

 

Echt-Susteren, 20 januari 2010

 

Ondergetekenden, wensen namens de gemeenteraadsfractie Democraten Echt-Susteren navolgend initiatiefvoorstel in te dienen.

 

Onderwerp:

 

Het organiseren en inrichten van een educatieve wandel- en fietsroute die de gevolgen van de oorlogshandelingen in de kern Susteren in kaart en beeld brengt.

 

Te nemen besluit:

 

Democraten Echt-Susteren stelt de raad van de gemeente Echt-Susteren voor om:

 

Een subsidie ad 500 Euro te verlenen aan de Vereniging van Natuurvrienden te Susteren  om een educatieve route in te richten in de kern Susteren die vanaf medio januari tot en met medio mei 2010 de gevolgen van de oorlogshandelingen in kaart en beeld brengt. De toegang is voor iedereen gratis.

 

Toelichting en aanleiding:

 

Het Museum van de Vrouw organiseert momenteel een tentoonstelling over de periode van evacuatie en bevrijding november 1944/januari 1945.

Parallel hieraan organiseert de Vereniging van Natuurvrienden eveneens een educatieve route over de gevolgen van de oorlogshandeling en de gehavendheid van het gebied. De kern Susteren heeft veel te lijden gehad tijdens de laatste maanden voor de bevrijding omdat hier maandenlang zwaar gevochten werd wat vele mensenoffers heeft gekost. Nadat de inwoners overhaast naar Posterholt en omgeving en zelfs naar Friesland toe geëvacueerd waren bleef door de vele bombardementen en beschietingen een zwaar gehavende en verwoest woongebied over. Het is zinvol om de gevolgen van een oorlog te kunnen tonen aan vooral de jongere inwoners die dit niet zelf meegemaakt hebben zodat men steeds beseft hoe waardevol vrede en veiligheid is. Voor de oudere inwoners is het, ook na 65 jaar, nog steeds een herinnering die zij nooit zullen vergeten.

 

Financiële consequenties:

 

Het subsidiebedrag komt ten laste van de post algemene reserve welzijnsvoorzieningen.

 

Behandeling:

 

In de openbare raadsvergadering van 17 december 2009 werd bij de behandeling van agendapunt 13: Subsidieverzoek voor het organiseren en inrichten van een tentoonstelling en inrichten van een tentoonstelling in het Museum van de Vrouw over de periode van evacuatie en bevrijding november 1944/januari 1945 door de voltallige raad al hun volledige steun toegezegd aan een initiatiefvoorstel ter zake door de fractie Democraten Echt-Susteren.

 

 

De initiatiefnemer(s):

 

Fractie Democraten Echt-Susteren

 

Jan Cremers

Marian Bruysten- van de Berg

Elly Janssen

Joep Severins

 

Reactie;

Initiatief voorstel is overgenomen en bekrachtigd door een raadsbesluit in de vergadering van 10 februari 2010.

 

 

Gemeenteraad
2010-2014